北海北控环境科技发展有限公司
安全生产百日专项整治行动实施方案
公司各部门:
根据北京市、北控集团和北京控股有限公司、北控环境集团有限公司统一安排,为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境,统筹结合《北京控股有限公司安全管理专项整治提升工作方案》《北京控股有限公司开展安全生产大检查、隐患大排查工作方案》《北京控股有限公司安全生产百日行动工作方案》《北京控股环境集团有限公司安全生产百日专项整治行动实施方案》,特制定本方案。
一、目标要求
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹发展和安全生产“两件大事”,聚焦北海北控项目公司范围内重点区域、重点部位、重点环节,开展安全风险隐患大排查、大起底、大整治、大提升,坚决预防、遏制、着力消除事故隐患,确保北海北控项目公司安全生产形势持续稳定,确保党的二十大召开期间安全生产工作稳定、有序。
二、活动时间:
“安全生产百日专项整治行动”活动时间:2022 年 8月12 日-10 月 31 日
三、“安全生产百日专项整治行动”活动领导小组:
组长:曾军
副组长:杨子迎柳霞张全波 易飞 陈达锋
成员:李峰 杨巍 周小莉唐啸梁武贺超群张庆忠
主要职责:
1、根据活动要求和目标组织制定“安全生产百日专项整治行动”实施方案。
2、组织实施“安全生产百日专项整治行动”活动,指导和协调各项工作。
3、组织分析、总结“安全生产百日专项整治行动”活动,评估活动成效。
四、活动安排
第一阶段(动员部署):2022 年 8月 12 日 -2022年 8 月15 日。2022年8月12日北海北控项目公司策划制定本单位“百日专项整治行动方案”。2022年8月15日北海北控项目公司组织召开会议,同步举行“安全生产百日专项整治行动”活动启动仪式,通过宣传,不断提高全员安全意识和自我防护能力,不断强化生产一线班组长、员工的安全责任意识和安全素质,营造良好的安全氛围,培育安全文化。
第二阶段(排查整治):2022 年8 月 16 日 -2022 年8 月 31 日。根据上级单位工作要求结合北海北控项目公司实际情况和工作重点、安全生产重点要害部位、重要点位、关键环节组织公司各职能部门开展危险源辨识活动,深入开展安全生产隐患排查,建立问题清单、任务清单、责任清单。对于排查出的问题立行立改,对于暂时不能整改的,落实整改方案、落实整改措施、整改时限,做到措施不落实不放过、问题不解决不放过、责任不落实不放过。
第三阶段(巩固保障阶段):2022年 9月1 日 -2022 年 10月 31 日。结合上级单位关于安全生产三年专项整治行动工作安排,总结百日专项整治活动经验,梳理安全管理方面存在的深层次问题,制定纠正预防措施、健全相关管理制度,做到凡是有章可循、凡是有据可查、凡是有人监督、凡是有人负责。同时,在活动开展过程中学习其他项目公司先进的管理经验。通过对标管理不断提升安全管理水平。对开展“百安活动”进行总结,并于 2022 年 10 月 31日前向环境集团公司安全环保部报送书面总结材料。
五、重点工作任务
(一)全面贯彻落实,安全生产“十五条”要求贯彻国务院安委会安全生产“15条硬措施”和环境集团“17条细化措施”,用好正向激励手段,强化政策引导,以点带面扩大示范效应,调动全员安全生产工作主动性。
(二)强化组织,落实安全责任。贯彻落实总书记关于“安全投入到位安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位”的指示要求。进一步压实企业主体责任。各部门负责人要严格履行安全职责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。企业主要负责人要严格履行“一岗双责”,认真履职尽责,切实负起工作责任,抓好分内的安全生产工作,扎实推进安全生产百日专项整治行动,着力防范和化解各类事故风险隐患。要立足问题导向,立足“严”的主基调,立足落实见效。
(三)深化燃气安全专项整治行动,不断加大灶、管、阀等产品安全风险和隐患排查治理力度。开展燃气安全培训,进一步增强风险隐患辨识管控、隐患排查治理能力,切实提高安全监管效率和业务水平。加大用气安全知识宣传力度,普及燃气安全基本常识,增强全体员工安全意识和自救能力,建立定期检查。
(四)确保“专项整治三年行动”顺利收官对照专项整治三年行动方案要求,查缺补漏,全力确保安全生产专项整治三年行动圆满收官。
(五)有效防控通用安全风险
1、有限空间作业
组织开展自查整改,组织开展专项整治,对有限空间作业场所进行辨识并建立有限空间管理台账,在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志,落实有限空间作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业,对从事有限空间作业的人员进行安全培训,对有限空间作业人员提供符合要求的劳动保护用品,制定有限空间作业应急预案并定期进行演练。
2、加强应急管理体系建设
健全安全事故和突出事件的统筹协调、分析研判、预警报告、高效处置、督查抽查等工作机制,加快梳理现行安全事故和突出事件应急预案,形成上下联动、左右协同、高效运转的应急工作格局,确保企业应急指挥体系能够迅速启动指挥度,迅速进入临战状态,快速反应、快速处置、快速救援。加强应急预案的实战演练,实时开展有针对性、代表性的应急演练,不断提升应急预案操作性,提高应对安全事故和突发事件的联动协调、应急处置和整体保障能力。
3、继续严抓建筑施工安全管理
重点排查施工现场集中居住场所(如集体宿舍等)、临时建筑的安全情况。检查在建工程施工许可(开工报告)、质量安全监督手续等是否齐全,督促建设工程消防施工单位完善现场消防设施,完成消防验收,排查整治项目工程中塔式起重机、起重吊车、厂内叉车等在使用中存在的安全事故隐患,坚决遏制项目特种设备事故发生。
4、深入开展危险化学品安全隐患排查治理
对危险化学品进货检验、存储、使用过程控制、废弃等主要环节开展专项检查,要突出检查重点,细化检查事项,列出隐患清单。发现一处整改一处,实现闭环管理。
5、防汛防洪安全
安全部门加强对汛期天气的关注,备足防汛防洪防台的物资准备要齐全、完备,提前勘测好厂区各通道高差、降水井、排水井是否通畅,降雨期间要加强对雨情、水情的监测,做好相关应急准备工作,完善相关应急预案和工作制度、工作记录,保证平安度汛。
6、落实消防隐患排查主体责任
排查企业消防安全管理主体责任的落实情况,作业场所及其他场所用房是否符合消防安全标准,材料是否符合消防燃烧性能要求,消防车通道、消防疏散通道、安全出口是否保持畅通,消防设施器材是否配备齐全、完好有效,场所用电用气设置是否规范,其他用火区域是否进行防火分隔,是采取安全防范措施,电动自行车是否按规范要求停放。
7、开展“反三违”“夏季五防”和“外委单位安全整治”专项活动
环境集团将在百日行动中,全面开展“反三违”“夏季五防”和“外委单位安全整治”专项活动。开展反“三违”活动,切实解决有章不循、违章作业、违章指挥等问题。根据夏季特点在工作中抓好“防暑、防雷、防汛、防爆、防中毒”工作,杜绝各类事故的发生,有效保障广大员工的生命财产安全和生产安全。加强承包商安全管理,从作业资质、现场安全管理、人员安全培训和安全责任落实等方面整治外委单位重点安全问题及安全隐患。
(三)加强教育宣传
抓好安全生产百日行动宣传教育,提高全员关注安全生产、了解安全知识、参与安全活动、支持安全工作,形成人人懂安全、事事讲安全、处处重安全的良好工作氛围。同时对百日行动中的好经验、好做法和涌现的先进人物、先进事迹要及时宣传报道,发挥典型示范作用,对各类违法违规行为要加大曝光力度,强化正面引导,营造和谐稳定的安全环境。
(四)抓好安全大检查大排查工作
全面、细致、有效管控安全风险,发现隐患立即整改,做到规定动作不走样,重点领域全覆盖,全方位、全维度开展“回头看”,杜绝问题反复,隐患“回潮”。同时抓整改成闭环,在责任落实上做加法。建立问题清单、责任清单、整改台账,及时跟踪督办,按照“三管三必须”的原则,不断压实职能部门监管责任、企业主体责任。构建“闭环式”整改责任链条,做深做细做实各工作环节,做到底数清、情况明、数据准,实现安全生产管理目标。
北海北控环境科技发展有限公司
安委会
2022年 8月 12日