实施“五要”工程工作总结

实施“五要”工程工作总结

2010年，我镇始终坚持落实科学发展观，紧紧抓住全省小城镇综合改革建设试点镇契机，大干150天，打好五大战役，有力推动了全镇经济社会的科学发展、跨越发展。同时，不断深化“五要”工程，把“五要”工程融入到灾后重建和小城镇建设中，通过规范运作程序，丰富完善内容，创新工作机制，提升工作实效，取得了灾后重建和小城镇建设的伟大胜利。2010年，全镇工农业总产值实现5.73亿元，其中工业总产值3.56亿元，农业总产值2.17亿元；新上企业项目5个，其中规模企业2个，完成项目投资3.6亿元，镇财政收入350万元，比增23.2%；农民人均纯收入6324元，比增9%。现将我镇一年来实施“五要”工程工作总结如下：

一、抓规范运作，加强网络化建设

按照县委提出的“六个更加”的要求，不断强化“五要”工程规范化建设。镇党委成立了“五要”工程指导组和督查组，细化分解责任目标，逐村逐项进行指导、进行督查。每季度召开征求意见会，发放征求意见表，广泛征求社会各界意见建议。镇党政班子成员、包村干部深入各村指导“五要”工程实施，抓好工作落实，编辑“五要”工程简报，推广典型经验。镇党委班子会议专题听取班子成员汇报各村“五要”工程进展情况，部署深化“五要”工程工作。镇主要领导经常深入各村督查，并组织对23个村按片进行交叉检查，督促进度，落实工作要求，督查运行质量，对实施情况进行通报点评，及时找出差距，进行充实完善。通过不断抓落实，我镇实施“五要”工程实现了氛围上更加浓厚、程序上更加完善、规范上更加简明、制度上更加健全、督查上更加到位、成效上更加明显的工作要求。一年来，全镇共建立村民议事点156个，定出户代表1037名，推选出联户代表990名，设征求意见箱189个，设村组公开栏232个。其中，**新村120户集中重建户中按照“五要”工程要求，推选产生了15个联户代表，成立新村理事会，主动参与到新村建设的监督、服务、管理等工作。

二、抓示范带动，推动全面开展

镇党委确定了一个县级示范村（**村），三个镇级示范村（**、**、**村）。以抓示范引领，带动全面开展。**、**等村将征迁工作全部纳入“五要”工程运作，发放《告全体村民书》告知征迁意义、征迁规则、补偿标准等，召开村民代表会议制订补偿费分配方案，并将“五要”工程延伸到组，成立组委会强化各村民小组的资金民主管理。**村运用“五要”工程落实集镇市场秩序整治，发放告知书，使村民自觉维护市场秩序。**村创新工作方式，把计生工作融入“五要”工程，通过村民户代表讨论，订立《计生村民公约》，落实计生村民自治。通过示范带动，全镇各村因地制宜的制定了计生村民公约，现已有16个村订立了计生村民公约。此外，各村在农村低保户评定、新农合交费减免议定、粮食直补政策落实等方面，都运用“五要”工程程序，促进了各项工作的顺利开展，实现了群众满意目标。在灾后重建新村工作中，充分发挥新村理事会监督、管理、服务作用，从灾情的核实、受灾户的核定、新村征地拆迁、新村施工，到安置房分配全过程，都通过“五要”工程程序规范操作，确保**新村工程进度和质量，确保了新村建设无障碍施工，至11月28日新村120套住宅全部封顶，1月10日举行了交房仪式，1月20日有76户灾民搬进新居，预计春节前可全部搬进新居。

三、抓民主管理，强化“三资”监管

我镇把农村资产资金资源监管融入到“五要”工程中，进一步深化“五要”工程，落实村民自治，强化民主管理、民主监督。凡重大村务、工程承包、资产拍卖、资金分配均交户代表（或联户代表）会议讨论通过。一年来，各村提交民主决策的事项共有116件。全力抓好**村“五要”工程示范点建设。组团征地村将征地补偿费分配融入“五要”工程，将补偿标准、补偿费分配向村民公开，让村民讨论。林业产权改革融入“五要”工程。在调处**村毛竹山承包纠纷事件中，镇村组织召开联户代表会议，讨论制定方案，做好纠纷调解工作，促使长达数年的纠纷积案得到圆满解决。同时，镇、村搞好政务公开、财务公开，对财务收支情况各村逐项按月公开，各村监督小组对议决事项实施情况，财务收支情况进行监督。镇招投标委托中心、集体资产监管中心和会计服务中心充分发挥作用，切实加强了农村集体资产、资金、资源的管理，镇域范围内各项工程承包、集体资产拍卖，均由镇招投标委托中心进行公开招投标；对各部门和村级财务收支票据，均由会计服务中心审核，符合规定的支出才予入账。一年来，“中心”共受理工程招投标6项，标的总额207.657万元，节约资金27.3万元；招投标山场经营权2项，增值24.6万元。

四、抓廉政勤政，促进党建科学

我镇把“五要”工程作为促进党风廉政建设的有效载体，把廉政文化融入“五要”工程，利用议事点、远程教育、廉政文化下村等方式，建立廉政文化角，开展廉政教育，实施廉政监督。一方面，在深化“五要”工程中，镇党委畅开言路，让村民充分表达诉求，疏通信访渠道，对群众反映的问题，认真调查核实，积极协调解决，对反映村务管理等方面的问题，认真落实整改，使各类矛盾纠纷解决在基层、在萌芽状态。在机关党员干部中深入开展了以“治庸治懒”为主题的实践活动，大力加强机关效能建设。党员领导干部结合职能工作，向社会作出履职、发挥先锋模范作用公开承诺书。一方面，各村党支部结合开展“创先争优”活动，组织召开村两委干部述职述廉会、民主测评会，对村两委实行履职承诺制，对村级组织、班子成员及“六大员”进行满意度测评。通过测评，村两委满意率96%，“六大员”满意率98%，优秀村主干有34人，优秀村两委16个村。“五要”工程的深化，充分发挥了群众的主体作用，扩大了基层民主，深化了民主政治建设，提升了基层党建科学化水平，有效促进了基层组织建设。

2011年，是“十二五”规划的开局之年，是我镇深入开展小城镇建设的关键一年。在新的一年里，我镇要加大小城镇建设力度，把五要”工程融入到小城镇建设中，努力使小城镇建设做到群众知道、群众参与、群众做主、群众监督、群众满意。具体要注重以下三方面工作：一是深化“五要”工程，逐步建立公开透明的农村党务运行机制，推行“阳光党务“；二是建立健全农村“三资”管理各项制度，完善农村“三资”网络监管系统，实行对村集体“三资”的适时、全程监控；三是创新强有力的督查机制，围绕农村党风廉政建设的重点工作，制定农村党风廉政专项检查工作方案，抓好督查落实。