第一篇:河务管理处工作总结及明年计划
,举国上下,喜迎党的十八大。在这奋进的一年里,我处在市委、市政府和局党委的正确领导下,深入贯彻落实党的十七大及十七届历次全会精神,认真学习党的十八大会议,始终坚持以科学发展观为指导,解放思想,跨越发展,各项工作都取得了较大成绩,圆满完成了我处全年度工作目标。
一、认真学习十八大精神
党的十八是在我国改革发展的关
键时期召开的一次非常重要的大会,是全党全国各族人民政治生活中的一件大事,我处通过电视、媒体、新闻、报纸等多种方式,积极组织收听、收看党的十八大会议,每名职工都写了观看十八大的心得体会,并交流学习心得。
二、作风建设工作
为深入贯彻落实市委、市政府和局党委关于开展“解放思想跨越发展大讨论”活动的文件精神,以新的思想解放助推河科学发展,以过硬的作风保障河的跨越发展,我处领导高度重视,积极召开了为期四个月的“河解放思想跨越发展大讨论”活动。在这次活动中,我处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面践行科学发展观,按照市委、市政府、局党委“三个高于、三个提高”的目标要求,以“民生水利,跨越发展”为实践主题,以“解放思想跨越发展,打造河改革发展新亮点”为活动载体,坚持解放思想不动摇,科学发展不放松,巩固作风建设不懈怠,通过开展“河解放思想跨越发展大讨论”活动,我处充分认清了河当前工作面临的形势、承担的责任、发展的任务,切实解决了影响河事业跨越发展的保守、落后的思想观念,澄清了影响河跨越发展的模糊认识,统一思想、振奋人心、激励斗志,激发了全体干部职工干事创业的热情,全处上下形成了锐意进取、勇于担当、奋力赶超的生动局面。
三、精神文明创建工作
我们在坚持抓政治理论学习的同时,进一步加强机关精神文明建设活动,积极开展“创学习型机关、建学习型党组织、做学习型党员”的精神文明创建活动,使广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。确立“全员学习、强化学习”的理念,积极学理论,学业务,学先进,使学习成为一种常态和行为准则,从思想上重视,从行动上抓起,努力在全处形成不断学习的良好氛围,进一步提高全体职工的理论水平和业务素质,以有效的学习风气促进思想观念的转变,促进全处精神文明建设,大力提高干部职工政治思想觉悟,进一步加强党的思想、组织和作风建设。
三、工程管理工作
(一)加强执法队伍建设,提高执法人员素质。重组了职能清晰、精干高效、跨科室所的水政监察队伍,明确岗位职责,保证了依法管理工作的顺利开展。为提高服务效能,转变工作作风,使水行政行为公开、公平、公正、高效、廉洁,建立了公示栏,公布了服务承诺和举报电话,设置了举报箱。在执法队伍的管理工作中,注重队伍整体业务水平的提高,确保队伍中有法律专业和水利专业人员。积极参与上级组织的培训,认真组织本级的培训,鼓励本单位人员参加各类自学自考,建立了培训制度,水政监察队伍的整体素质得到进一步提高。
(二)为认真贯彻落实中央和省、市委“一号”文件精神,依法保障济宁水利改革发展,确保河工程安全运行,根据省水利厅、市水利局关于进一步推进水利警务室建设的要求,河管理处率先与鱼台县公安局鱼城派出所联合建立了水利、公安联防联控警务室,配备了警用车辆,并明确了相关工作职责和义务,为河依法管理带来质的飞跃。
(三)抓好《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规的宣传,营造依法治水的良好社会氛围。我处水政监察大队以水法规为主要内容,以“世界水日”、“中国水周”为切入点,通过召开研讨会、举办知识竞赛、设置永久性水法规标志牌、在鱼台电视台播放滚动字幕等多种形式,开展面向全社会的水法规宣传教育活动,力求做到重点宣传和全面宣传相结合,集中宣传和日常宣传相结合,城乡宣传结合,形式新颖,内容全面,方法灵活。
(四)规范办案程序,提高工作水平。在执法实践中,严格按照《行政诉讼法》、《行政处罚法》及有关法律法规规定。案件查处严格做到立案呈批、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、处罚得当、结案及时。对所有执法文书、统计报表,做到及时、准确、清楚、规范,设立档案专柜,实行专人管理。一年以来,共查处水事违法案件七起,立案一起,挽回经损失数十万元。
(五)依法清除堤防违章种植,严厉打击河道非法取土行为。
1、加强河道清障除险工作,立足提高防洪排涝能力,本着“谁设障、谁清除”的原则,把清除阻水建筑物、树木等作为一项重要任务,切实抓好、抓实。
2、严厉打击破堤取土行为,严格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》的有关规定规范水事行为。
为严厉打击破堤取土行为,确保河堤防安全,针对冬季破堤取土高发情况,我处及时调整工作思路,积极的转变工作方向,成立了河破堤取土专项整治活动领导小组,并制定了河破堤取土专项整治活动实施方案,极大的提高了堤防依
法管理的力度。
四、防汛工作
按照市防汛指挥部的部署和要求,我处继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抢大险、救大灾,突出重点,及早安排,主动防范。认真抓好各项防汛措施的落实,科学调度,周密安排,确保万无一失。
(一)全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制度。
根据
市人民政府办公室《关于成立市人们政府防汛抗旱总指挥部的通知》(济政办字【】61号)精神,依据河工程概况,成立了市河流域防汛抗旱指挥部,调整了流域抗旱防汛指挥部成员,流域内县区政府主要负责同志担任指挥和副指挥,相关职能部门负责人任成员,并于汛期组织召开了河流域防汛抗旱工作会议,会议上明确了河流域防汛抗旱目标,签订防汛抗旱责任状。我处包河段领导及科室、所、工程技术人员,提前和沿河政府取得联系,把辖区内的重要河段和有关重要设施落实到具体行政首长。检查督促当地政府认真抓好河道除险加固工程建设和清障工作,按照市防指的要求,本着“早检查,早落实”的原则,对河道范围内的除险清障项目及各类工程隐患进行全面、深入、细致的防汛安全检查,特别是重点部位,薄弱环节,容易忽视的死角逐一进行落实,发现问题及时处理,将各种隐患消灭在萌芽状态。
(二)认真做好防汛准备工作
第一,积极开展了防汛大检查。今年,我处按照市防指下发的《关于切实做好年防汛准备工作的通知》,组织工程技术人员,对河堤防和建筑工程进行了全面细致的防汛安全大检查。第二,抓好物质储备落实和防汛队伍建设,做到有备无患。按照防洪工程常备料物储备要求,汛前,我处对储存的料物进行了清查落实,并对金乡、鱼台两县群众号料进行了检查统计,保证汛期需要。
(三)防汛工作开展情况
第一、加强领导,落实责任。按照《防洪法》的规定和市防指要求,我处调整充实了防汛领导小组,明确了领导和技术人员包工程、 ……此处隐藏10727个字……在应对“7.21”、“7.28”、“8.2”暴雨及10号台风过程中指挥调度、抗洪抢险中取得了宝贵的经验教训,并立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,认真做好防汛工作思路并提出了工作要点。
一、汛前准备
1、汛前精心安排,全面部署
进入汛期后,处领导对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,由徐辉主任带头,对防汛防洪工作统筹安排,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。为确保我处安全生产,按上级指示精神大力开展“安全生产月”活动和“打非治违”专项行动,突出抓好工程施工、防火防盗、用电用水、交通办公等的安全监管、排查和整治,切实做到责任到人、措施到位、科学防范。通过组织各部门开展自查自纠、组织相关部门集中开展安全排查整治、组织开展安全演练等一系列措施,进一步提高了我处安全生产意识和管理水平。
2、提高防汛意识,增强防洪宣传
为充分做好防洪防汛工作,我处非常注重提高全处干部职工的防洪防汛意识。上汛后我处就加强了宣传《防洪法》的力度,
从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防汛法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大干部职工的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。针对河道控制性工程增多,管理工作面临新的课题和挑战的现状,我处闸管所支部积极行动,变压力为动力,以时不我待、攻坚克难的工作精神,利用汛前时间,加强专业知识、专业技能的学习。他们在2到5月间,先后5次邀请市区河道钢坝、船闸、橡胶坝的生产厂家或承建单位的技术人员,对全所运行管理人员进行现场培训。通过组织各部门开展自查自纠、组织相关部门集中开展安全排查整治、组织开展安全演练等一系列措施,进一步提高了我处安全生产意识和管理水平。截至目前,共发放宣传资料30余份,对所属各部门进行安全检查,现场提出整改意见9处,下达责令整改通知书1份,更换灭火器材25具,特殊岗位人员培训注册5人,20余人参与了网络安全答题竞赛活动。
3、抓好防汛物资储备
我处严格按照市局要求,抓好物资储备。每年10月20日前提出下一年度的防汛物资采购补库计划,经市防办与市财政局审核批准后,来年7月1日前采用政府采购的方式采购入库。进入汛期以后,我处迅速对全处的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。在局机关的领导下储备必要的抢险救灾物资、器材,制定了各种应急
安排措施。准备防汛抢险舟2条、救生圈24件、救生衣500件、植桩机1套、水泵13台,认真做好防汛物资储备,安排专柜专人保管。
二、汛期管理
1、全面检查,防患未然
在市局的统一领导下,我处主要开展了对防洪排站,以及沿河两岸厂矿及出水口的全面检查活动,发现问题立即采取措施,问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。加强河道控制性工程巡视排查,检查工程是否存在问题、隐患,检查陡河市区段橡胶坝、钢坝的运行高度是否符合《唐山市市区河道和南湖防汛及用水调水方案》(以下简称《防汛方案》)要求的高度。汛期,针对整个市区段河道工程的巡视检查26次。密切关注气象信息,及时将水情、雨晴通知相关部门。针对暴雨预报和上游水库通过陡河弃水流量向两河指挥部、李各庄工地、丰南水务局等相关部门发出通知19批次。汛期,上游水库通过市区河道工程安全弃水2700万方。对汛期内涉河施工单位及时发布汛情,组织专人负责汛期人员物资的准备工作,遇大雨天气则24小时专人值班。及时接收、登记雨水情电报和发送雨水情信息,对收到的水情信息半小时内全部发送,做到不迟报、不错报、不漏报。
2、抓好防汛值班,加强与相关部门的沟通
搞好防汛值班工作,汛期严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。每班有带班领导1
名,司机1名,值班人员2名,水情组、电台值班人员各1名,遇有强降雨、台风及其他重大、特殊情况时,防办人员全体到岗。值班人员坚守岗位,严守纪律,按时交接班,做到不漏岗、不空岗,24小时不断人。值班人员因事不能到岗的,则自找其他值班人调换,并告知防办领导。值班期间值班司机严守岗位,保证防汛用车。防汛值班状况良好,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。加强与防汛办、农水处、水库、两河指挥部、李各庄工地及用水企业等相关部门的联系与沟通。汛期,工作电话、传真均详细记录存档备查,其中重要工作电话、传真71个。
3、做好人员组织安排,加强防汛调度
我处组织河道所、闸管所人员组成了一支宏大的防汛检查队伍,对全市的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是河道内影响行洪的阻水物都明确责任单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。通过对全市中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪提供了有效保证。对于市区河道的闸坝群,根据《防汛方案》、并结合河道实际情况,进行联合调度、科学调度,并检查相关部门调度指令的落实情况。针对暴雨预警,大的工程调度4次,即7月21日、7月25日、7月28日、8月3日。以7月21日为例,早上8时许接收到当晚暴雨预警后,及时向两河指挥部等部门发出通知,做好必要准备工作。9点,按照上级指令,向两河指挥部下达工程调令:由胜利
桥钢坝开始,按照《防汛方案》要求的高度,依次向上游塌坝,上下游两坝操作间隔时间不得小于两小时。午后巡视检查各坝高度,只有建华桥橡胶坝没按要求塌坝。晚上,通知两河指挥部建华桥橡胶坝塌平。
4、河道所防汛精神表现
防汛期间表现出很多的感人事迹:王志斌同志整夜坚守南外环橡胶坝,杨明同志凌晨开私家车接送人员检查河道、所长董新杰带领人员冒雨坚守在防汛工作第一线,多次检查五条河汛情,体现河道所人员不顾己利一心为公、舍小家顾大家的奉献精神。
三、总结防汛经验及存在问题。
1、防汛工作任重而道远,随着环城水系的健全及纳入管理,河道形态发生大的改变,河道工程增多,新的河道形式给未来的防汛工作提出更高要求,河道所防汛任务任重道远。
2、健全的防汛体系为防汛指挥有序、高效进行奠定了基础,机构健全,人员安排到位为今年的防汛快速反应做出贡献。
3、防汛信息、防汛情况信息收集系统不全面
目前防汛情况的信息收集还主要靠人员大面积排查,这样费时费力,手段仍然十分落后,建议在险工险段设立现代化的信息监测系统。
四、提高防洪意识,做好长期准备
2014年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但防洪防汛工作远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从实践“三个代表”重要思想的高度,及早动员,
及早部署,层层检查,狠抓落实,不枪手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓,做到依法治水,为经济社会事业的发展提供良好的环境。
唐山市陡河河道管理处
2014年9月19日