关于开展土地矿产卫片执法工作总结

关于开展土地矿产卫片执法工作总结

为持续加强对土地矿产开发利用情况的全面监管，我局开展了2019年土地矿产卫片执法工作，为了将工作不折不扣落到实处，现将工作结果汇报如下：

一、基本情况

xx2018年下发卫片图斑162个，拆分后图斑170个，涉及面积4479.1亩。其中合法图斑44个，面积274.8亩（耕地面积49.04亩），其他用地图斑97个，面积3403.25亩（耕地434.84亩），违法图斑29个，面积801.05亩（耕地164.1亩）。

二、工作方式

（一）与土地变更调查工作协同推进。卫片检查与土地变更调查基本同步开展，协同推进，相互支撑。

结合日常执法监管，在2018年度、2019年度土地变更调查阶段，完成全部遥感监测图斑合法性判定，并填报合法性判定结果，对其中尚未查处的违法用地，要立即组织查处。

（二）与土地例行督察工作相衔接。按照国土资源部工作部署要求，2018年度、2019年度土地卫片检查和全域土地例行督察工作相互借力，形成合力。要将土地卫片检查和例行督察整改工作紧密结合，相互促进，对新增建设用地面积及违法占用耕地面积比例，将按照全国土地卫片执法统一的政策标准认定和统计。

    三、处理结果

其他图斑中，涉及临时用地图斑34个，面积1784.4亩，设施农用地图斑32个，面积810.86亩（耕地318.51亩），实地伪变化31个，面积807.99亩（耕地116.33亩），不涉及农村道路和光伏项目。目前该类型图斑已经举证完成。

违法图斑中三类用地图斑27个，面积796.48亩（耕地159.53亩），自行拆除图斑2个，面积4.57亩（耕地4.57亩）。一是三类用地中国家和自治区重点工程项目（符合边报边用政策的）8个，面积175.97亩（耕地4.97亩），民生工程项目（符合边报边用政策的）19个，面积620.51亩（耕地154.56亩）。二是自行拆除图斑已经全部拆除、复垦到位并经过地区自然资源局的验收。

四、工作要求

(一)更加严格查处违法案件。一要依据法定职责，依法严肃查处违法行为。要既查事也查人，既查违法事实也查决策过程。依法该立案的坚决立案，该拆除的坚决拆除，该没收的坚决没收，该移送的坚决移送。违法行为未依法处理到位的，不得办理相关行政许可:确需补办手续的，依法处罚后，从新从高进行征地补偿和收取土地出让金及有关规费。对属于其他执法部门职责范围的，要及时移交并做好记录。二要突出重点，采取挂牌督办、公开通报、联合査处等方式，严厉打击违法行为。重大、典型及调查阻力较大的案件，可报请上级自然资源主管部门直接查处。三要严惩违法主体。将违法行为纳入社会信用体系。对违法性质恶劣、造成严重后果的单位或个人，要列入“黑名单”。

(二)更加严密加强组织领导。自然资源主管部门是本地区卫片执法工作的责任主体，要高度重视，精心组织，扎实推进工作。一要及时向人民政府报告情況，组织相关业务部门和单位，落实责任，做到机构、人员、经费、装备等保障到位共同做好卫片执法工作。二要严把工作质量关。把技术逻辑和行政逻辑有机结合起来，严格规范，及时纠偏，认真开展工作督导、图斑抽查和数据审核等工作，确保成果真实准确。三要坚持刀列向内。对玩忽职守、案不报、压案不查或弄虚作假的单位和个人，要依法依纪严肃处理。

卫片执法工作是落实自然资源“两统一”职责，贯彻“节约优先、保护优先、自然恢复为主”方针的重要举措，对及时发现和查处违法行为、评估区域内自然资源管理秩序，监督检验日常执法工作成效、分析反馈前端管理和制度设计方面存在的问题具有重要作用。各级自然资源主管部门要树立“党中央精神、国家立场、权责对等、严起来”的理念，正确处理好政治与业务、权力与责任、当前与长远、前任与后任、局部与全局等关系，严字当头，敢于较真、敢于碰硬、敢于担当，采取强有力措施抓好落实，确保取得实效。

xx自然资源局

2019年8月28日