基层党组织全面从严治党情况报告
习近平总书记在二十大报告中强调,坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。
全面从严治党,是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央根据新的历史条件下党的建设面临的新情况和新问题,深刻总结历史上党通过自我革命保持先进性和纯洁性并领导各项事业胜利前进的宝贵经验,对管党治党做出的重大部署。它和全面建成小康社会(全面建设社会主义现代化国家)、全面依法治国、全面深化改革一起,构成了“四个全面”战略布局,在党的建设发展历史上、中国特色社会主义发展历史上具有重大意义。
目前压力传导效力衰减是全面从严治党的现实困境全面从严治党压力传导不是依靠利益吸引,而主要源自于责任驱动,能否实现压力传导的通畅化,这个问题的确是我们当前的一个现实困境。党的十八大以来,社会普遍认为全面从严治党的效果有力震慑了党员领导干部,而对基层党员干部还没有产生足够的冲击力,压力在自上而下的层级传递中,不同程度地存在着边际效力衰减的现象。“涟漪效应”又称“衰减效应”,描述出这样一种现象:向平静的水面扔一颗石子,中心部位涟漪力度最大,在往边缘扩散传播过程中,速度逐渐降低,波纹力度逐渐减弱,甚至还会走样变形。全面从严治党压力传导过程中便会常常出现这种以边际效力减损为表征的“涟漪效应”。
很多基层党组织在全面从严治党的压力传导上还做得很是不够,具体表现形式主要有:一是被动式传导。对于全面从严治党压力传导缺乏主动性和自觉性,压力传导主要依靠上级党组织的力量,处于“推一推就动一动”“不推就不动”的不作为状态,缺乏内在的传导动力。二是应付式传导。以“吼吼嗓子”“做做样子”“摆摆架子”的表面文章来应付传导工作,处于消极应付的状态,缺乏基本的政治责任感。三是变通式传导。搞“上有政策、下有对策”,通过对政治原则的任意曲解,以变通方式消解传导的力度,极大阻滞向基层党组织的通畅传导。诸如此类,如果“层层传导压力”出现“中梗阻”,高层与基层的压力传导出现割裂,无法形成上下贯通的合力,长此以往将会直接致使全面从严治党面临失效甚至失败的风险。
企业一切经营活动的开展都是以营利为目标。对于国有企业的党员干部而言,在这样的大环境下,党员干部有可能会通过各种手段优亲厚友谋私利,甚至不惜损害企业的利益和形象,给企业的发展造成严重的损失。企业基层党组织要将全面从严治党要求要落实到日常工作中,才会对党员干部起到一种震慑作用,减少腐败行为的发生。
基层党组织是国有企业的重要组成部分,在企业的发展过程中扮演着极其关键的角色。企业基层党组织具有自身的特殊性,在贯彻落实全面从严治党的过程中,应当结合企业发展的实际情况,具体从深化责任意识、加大责任传导、强化责任考核等方面着手,压实主体责任,助推全面从严治党。首先,深化责任意识。辩证主义哲学观认为,行动决定意识,意识对行动具有积极的反作用。企业基层党组织必须深化责任意识,明确自身的责任义务,牢固树立全面从严治党的意识。坚持“一岗双责”原则,把全面从严治党主体责任当作政治任务,把党风廉政建设与企业生产经营工作同研究、同部署、同检查、同考核,将责任落实到日常工作的每一个环节中。其次,加大责任传导。根据企业发展的实际情况,进一步细化“两个责任”清单,明确重点,包括任务、目标、进度等,实现压力的层层传导,使得党组织各级领导干部都能够明确责任,感受到重任在肩。最后,强化责任考核。全面从严治党要求的落实,必须有配套的考核措施,要结合企业实际,层层签订落实全面从严治党主体责任目标责任书,明确目标责任,制定考核细则,配套奖惩办法,强化问责追责,确保工作落实。既要把生产经营目标完成好,又要把管党治党的责任刻印在心上、拿在手上、落实到行动上,做到“两促进”。
基层党组织在落实全面从严治党要求时,要想做到持之以恒,推动作风建设的常态化,就必须做到以下三个方面:1.坚持常抓不懈,不断巩固作风建设成果。基层党组织深入贯彻落实中央八项规定精神,不定期检查企业办公用房、业务招待、公务用车、大额资金支出等情况,杜绝大吃大喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆等情况发生,严防“四风”反弹。2.畅通监督渠道,着重纠正作风问题。采取多种监督方式,畅通监督渠道。同时,在上述监督渠道的基础上,积极利用新媒体,依靠群众的力量,加大公开曝光力度,坚决遏制企业内部作风问题和腐败现象发生。3.强化固本培元,构建良好的作风生态。基层党组织一定要从党员干部自身问题着手,加强党员干部的党性修养,加大培训力度,在提升党员干部的法律思维意识同时,也要提高党员干部的思想道德水平,从源头关闭思想腐败的“开关”。党员干部更要严格要求自己,摆正自己的位置,强化对身边人的教育和管理,通过自己的实际行动树立表率作用。
习近平总书记指出:全面从严治党在国有企业落实落地,不仅要抓反腐从严,更要着力抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严。实现党委主体责任和纪委监督责任同频共振、形成合力,推动国有企业高质量发展。“大讨论”活动开展以来公司结合落实巡视审计等发现问题整改方面存在的问题和整改措施。动员全体员工围绕“四个落实”讨论重点,积极开展讨论,建言献策,凝聚共识,为推进巡视整改奠定基础。分公司纪委在协助党委推进巡视整改过程中,将纪委明确的15项日常监督重点与巡视整改日常监督相结合,聚焦重合业务领域,集中监督力量,紧盯关键环节,释放监督融合的叠加效应,以外部推力增强巡视整改的内生动力,推动整改事项有效落实。对于落实全面从严治党两个责任不到位的问题,班子成员做到“四必抓”,即抓安全生产,抓党的建设,抓谈心谈话,抓廉政建设,组织开展专项检查,形成问题大表,跟踪销项整改,按月开展督办,并对发现的问题集体研究,协商解决,加强对基层党组织的联系和监督。通过认真梳理《公司党委贯彻落实中央八项规定精神实施细则》相关工作要点,组织开展学习;开展公车私用、公款吃喝、违规收受礼品礼金等违反中央八项规定精神问题专项检查;组织召开党风廉政建设反腐败工作协调小组暨联合监督委员会,综合分析各部门监督问题质效;开展靠企吃企专项监督及警示教育工作等,真正将全面从严治党落到实处。
总而言之,全面从严治党要求的贯彻落实,是党全心全意为人民服务的具体要求,是实现党的目标的根本需要。企业基层党组织一定要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话,忠诚履行党章赋予的职责使命,严肃党内政治生活,弛而不息纠正“四风”,坚决遏制腐败蔓延的势头,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,从而促进企业的自身发展。