按照《关于做好水利系统队伍调研工作的通知》要求，我局制定了关于对我局队伍建设情况摸底调查的调研提纲，按要求于7月20前对我局思想政治工作开展等情况进行了调查摸底，现将调查的有关情况汇报如下：
一、职工的思想状况和普遍关心、关注的问题
（一）就调查摸底情况来看，群众的思想状况是稳定的，新一届领导班求真务实、干事创业，各项工作稳步发展。依照国家公务员制度进行机构改革后，一批德才兼备、群众基础好的干部走上了领导岗位，对此广大职工是肯定的，对新一届领导班子是满意的，对我局的发展前景也充满了信心，职工的工作积极性较以前有了很大程度的提高。
（二）群众普遍关心、关注的问题：
1、水管单位改革问题。随着社会主义市场经济的逐步确立，水管单位改革势在必行。大多数职工在心理上都能接受，但是改革后机构如何运行，工资制度如何与改革前衔接，绩效工资制度如何落实等问题大家比较关注。
2、工程建设资金的到位情况。
3、局党委领导班子是否能继续用务实的工作作风开展我局的各项工作。
4、能否保证职工工资、福利的按时发放以及解决职工住房问题。
5、地处在偏僻乡镇的单位，如何解决照顾老人、子女上学等问题。
二、思想政治工作开展情况
近年来，我局党委解放思想、转变观念，与时俱进、开拓创新，扎扎实实践行“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大精神，积极开展思想教育活动，党员在思想建设中真正起到了中坚作用。职工思想教育活动也开展得有声有色。经过不懈的努力，我局思想政治工作取得了一定的成绩。
（一）认真学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想
我局结合新的形势和新的治水思路着重学习了十六大精神和“三个代表”重要思想，坚持学深、吃透，真正把握其内涵和本质。要求广大党员干部要坚持读原著，彻底理解“三个代表”和马列主义一脉相承的关系。坚持把十六大精神和“三个代表”的重要思想带到“三会一课”上来，坚持把十六大精神、“三个代表”的重要思想和实际工作结合起来，坚持把十六大精神、“三个代表”的重要思想和我们当前的水管改革结合起来。实践证明，我们的这种学习方法是有效的。今年我局防汛工作的顺利进展，工程管理水平的稳步提高，水管改革紧张有序的进行，在水管改革面前职工心态平稳。这一切都与我们认真践行“三个代表”重要思想是分不开的。
（二）以开展“牢记两个务必，改进工作作风”教育活动为契机，深化思想建设
近年，我局党委按照海委的要求，根据职工的思想状况，坚持“有则改之、无则加免”的原则，进行了“牢记两个务必，改进工作作风”教育活动，找问题，查不足，进行彻底整改，并把这次活动和践行“三个代表”重要思想结合起来，做到相互促进，相互补充。在学习过程中，根据我局的现实情况，制定了一系列的规章制度，确保优良的工作作风长期坚持下去。
（三）重点落实了一个“服务”、 两个“确保”、三个活动、四项教育。
一个“服务”即：服务防汛和水利工程管理这个中心。两个“确保”即：确保政治上永远合格，确保职工队伍稳定。三个活动即：一是继续开展文明职工、文明家庭、文明单位和文明工地等创建活动；二是继续开展向汪洋湖、高安泽、郑培民等模范人物的学习活动；三是继续开展“牢记两个务必，改进工作作风”活动。四项教育即：职业理想教育、职业道德教育、职业技能教育和职业纪律教育。
（四）思想政治工作的运行机制向适应新形势的方向转变。
在队伍建设方面，为了适应新形势，广大政工干部刻苦学习业务知识，知识结构得到很大改善，不少同志还认真学习工程管理、经营管理等方面的知识，逐渐形成了即懂思想政治工作，又懂专业技术业务的“实用性”“复合型”人才。同时，全局党政工团齐抓共管思想政治工作的局面也已初步形成，为了促进我局物质文明建设和精神文明建设的共同发展，全局各级党政工团组织都从各自工作范围出发，做出了很大努力，促进了全局思想政治工作的落实。
（五）思想教育活动形式灵活多样，内容丰富多彩，取得了一定的成效。
我局在年初的工作会议上就提出了要加大干部职工的思想教育力度，进行正确引导，做好职工的思想教育工作，积极创建“文明单位”，切实落实“献身、负责、求实”的水利行业精神。为保证年度工作目标的实现，我局坚持思想政治工作“三贴近”，采取灵活多样、内容丰富的思想教育活动，力争和广大干部职工的实际情况结合起来，使思想教育活动真正发挥出应有的作用。大力倡导和形成"爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会"的职业道德风尚，完善职工道德规范，提高职工思想道德觉悟，培育敬业乐业精神，增强勤业精业意识。教育紧密联系实际，运用各种宣传形式进行教育，制订了职工职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律教育培训计划，每年至少组织2次集中教育。同时，按照《国家公务员培训暂行规定》和部、委及我局的相关规定，已对我局依照国家公务员管理的人员进行了学习、培训和考核工作。
坚持不走过场，不流于形式，把思想教育活动深入持久的开展下去，使先进的思想深入人心，使广大干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观，以推动我局各项工作的顺利开展，为促进各项工作的改革和发展提供了强大的精神动力和政治保证。
在学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的同时，又进行了一系列丰富多彩、富有实际内容的思想教育活动，如深入进行了爱国主义、集体主义、社会主义和理想信念教育活动等。我局在思想教育活动中始终坚持贴近职工实际，注重工作实效的原则。像在汛期举办的防汛抢险培训，不仅是一堂防汛抢险技术的培训，更是一堂生动的思想教育课。培训过后，大家一致表示：一定要做好防汛工作，不可有丝毫的麻痹大意。我们认为只有立足本职，把自己的工作做好，这才是我们思想教育工作最佳成果的外现。
此外，我局还不放过每一次有教育意义的活动，对职工进行感化熏陶。在每年举行的新党员入党宣誓仪式过程中，就没有仅仅局限于宣誓仪式，而是抓住有利时机，对广大干部职工进行思想教育。让新党员谈体会、谈感想，以新党员发自肺腑的话语来感化广大干部职工。这种做法更贴近职工实际，这要比单纯的解释什么是“三个代表”的效果更为显著。这次活动过后，又有几名职工向党组织递交了入党申请书。可见这次活动是有成效的。
（六）深入开展调查研究工作，随时掌握职工队伍的思想动态。按照开展调查研究年号召的要求，为切实转变工作作风，我局政工人员深入实际，深入基层，认真研究新形势下职工思想变化的特点和规律，不断探索新形势下做好职工思想政治工作的新的方式和方法。
（七）加强建章立制工作。我局先后制订了等制度；坚持党员活动日和周五下午学习制度；完善了局党委中心组理论学习制度，学习内容力求适应新形势的发展，以提高干部职工的思想政治素质和科学驾驭工作的能力。各项工作有章可循，逐步步入良性发展轨道。
总之，我局在思想政治工作中取得了一定的成绩，但是思想政治工作自身的特点，要求我们要长抓不懈。今后，相信我局党委一定会按照国家的大政方针和水利部新的治水思路，结合我局的实际情况，开展持久的、有针对性的思想政治工作。
三、创新思想政治工作的方式方法
（一）通过发函征询、定时召开职代会、职工座谈会和深入开展调研活动等多种形式，广泛征集职工意见和建议，同时及时了解职工的思想状况，以利于针对问题开展工作。
（二）职工中广泛开展形势教育，以“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》为主要内容，制定职工学习计划，并要求每人建立学习笔记，定期检查。还开展了弘扬水利行业精神的活动，树立了以团结、服务、创业、奉献为内容的局风精神；基层各单位也都建起了黑板报、宣传栏及各种简报等，取得了良好的宣传教育效果。
（三）加强民主制度建设，定期召开党员民主生活会、职代会、团代会、青年职工座谈会，推行政务公开，坚持重大事项群众参与表决的民主化决策程序，充分调动大家工作的积极性，无形中带动了思想政治工作的开展。
（四）新一届领导班子以集中教育和个别谈心相结合，教育职工一切向前看，以我局稳定为根本出发点。
（五）对于常年工作在环境艰苦的一线职工，各单位以学习教育、谈心、解决职工生活工作中的困难等方式，坚持做好一线职工的思想工作
（六）在思想政治工作实践中，我们把功能强大的互联网络信息平台技术运用于思想政治工作中，把互联网对职工的消极被动转变为积极适应，创办了“漳卫南运河网政工之窗”专栏，开设了党的建设、宣传工作、精神文明、纪检工作等小栏目，引导职工树立正确的思想观念，努力抵制消极因素的影响，解决各种思想问题，收到了较好的效果。
（七）坚持召开职工思想政治工作研讨会。研究会的工作以研究为主，研究课题以当前为主，研究活动以基层为主，研究成果以应用为主。我局已召开了四届职工思想政治工作研究会，共交流政工论文180多篇，评选优秀论文60多篇，活跃了职工思想，解决了实际问题。
四、精神文明建设情况
精神文明建设是一项复杂的系统工程,其核心在于培养干部职工共产主义的理想，对于水管单位来说就是培养水利人“献身、负责、求实”的水利精神，其内容在于干部职工的思想道德建设和教育科学文化建设。我局在精神文明建设过程中,既注重物质文明的进步，为精神文明建设提供基础和物质支持；又注重职工的共产主义思想道德教育，塑造敬业奉献的水利职工队伍；注重干部职工的科学文化教育，不断提升干部职工队伍的文化素养，培养明礼诚信、工作高效的队伍；同时注意载体建设，以活泼的形式开展文明建设。
（一）抓领导，解放思想转变观念，班子建设先行。精神文明建设是社会主义的重要组成部分,为物质文明建设提供精神动力和智力支持。我局系统各级党组织坚持把精神文明建设列入党委重要议事日程，每年的工作安排都作出详细规划，形成了一脉相承的良好传统，全局的精神文明建设工作从未间断,一直呈上升的势头。
（二）强化阵地意识，加强宣传工作。我局创办了“网”，并在网上开辟了“职工文化建设”专栏，不但活跃了职工的文化生活，同时还对我局的精神文明工作开展情况进行了宣传。
（三）以教育引导为主线，着力提高职工的思想道德素质
思想是行动的先导，教育是提高职工素质的前提。我局十分注重抓职工队伍的思想教育，通过潜移默化的引导来塑造和深化职工的思想意识，用正确的理论武装职工，进行与时俱进的基本理论和路线教育，努力提高职工的思想道德素质，把“献身、负责、求实”的水利行业精神渗透到班子的决策、职工的工作和生活中。局属各单位在开展精神文明教育中，都能立足于提高职工道德素质，提高职工服务质量，都能坚持以“服务人民、奉献社会”为宗旨，按照“三优一满意”的要求(即：创优质服务、优良作风、优美环境的文明机关，做人民满意的公务员)，努力转变工作作风，提高工作效率，提高依法行政能力，以解决群众最关心的问题，提供优质的服务，以搞好行风建设为主要内容，抓规范、抓管理、抓监督，树立良好的形象。
（四）着力加强制度建设，规范职工的思想和行为
没有规矩，不成方圆。制度建设对促进一个单位的工作起着可靠的保障作用，制度建设的好坏是一个单位文明进步的重要标志。以章制促管理，向管理要效益在我局形成了良性循环。我局不断建立健全规章制度，注意抓好落实，并在落实中不断完善和调整，有力地促进了精神文明的发展。
（五）强化硬件，提供有力的基础和保障
精神文明建设必须依赖于强有力的基础和物质保障。我局在努力做好防汛工作，确保安全度汛的同时，加大在精神文明建设上的投入。建立了职工图书阅览室、室外灯光篮球场、离退休职工活动室，购买了休闲健身转椅和羽毛球、乒乓球等体育用品；同时种植草皮，建设具有水利特色的休闲小花园，机关环境清雅宜人，为职工的活动和休闲提供了场所。职工在潜移默化的感染中，思想境界和行为得到较大提升。
（六）抓活动，不断加强载体建设
精神文明建设必须依靠一定的活动，在活动中教育，寓教于乐。我局注重开展形式多样的文明创建活动和健康向上的文体活动，以活动促进文明工作开展，以活动提升职工文明创建的积极性。我局长期坚持开展文明单位活动，培养爱岗敬业、无私奉献、求真务实、勤政廉洁的干部职工队伍；开展以先进为榜样，向先进学习，以先进人物的事迹鼓舞和引导职工，推进岗位建功立业活动；开展歌咏比赛、健身操比赛、球类和棋类比赛、知识竞赛等文明健康的文体活动；开展以清理垃圾、平整场地、植树种草为主要内容的美化机关义务劳动，改善了机关的办公环境。正是在劳动中，职工体会到美丽来之不易，也倍加珍惜劳动的成果，形成了人人爱护环境，人人为建设美丽机关作贡献的好风气、好传统。
五、文明单位创建情况
我局已将文明单位创建做为一项具体工作，纳入了《目标管理考核细则》。目前已有8个二级局荣获市级文明单位称号，其中岳城水库管理局已连续5年获得“市级文明单位”称号，并于今年正式申报省级文明单位；2个二级局近几年因机关迁建的原因，创建文明单位受到了一定的影响。三级局中，有30%荣获市级文明单位称号，80%获得县级文明单位称号。局属各单位自开展创建文明单位以来，单位的办公设施、工作环境、职工的精神面貌都有了显著的提高。
六、存在的不足
虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但也存在着一些不足。
（一）思想政治工作的特点和规律认识不深，把握和运用不够；
（二）思想政治教育覆盖面不全，在基层单位还存有盲区；
（三）还不能全面了解和掌握全局职工当前的思想状况；
（四）群众性参与思想政治工作的热情还不够高；
（五）文明单位创建工作有待进一步开展，尤其是三级局的文明单位创建工作，争取到2006年二级局全部达到市级文明单位，三级局全部达到县级文明单位；
（六）典型示范教育活动没能长期坚持开展。
