政策性农业保险包联调研材料

按照《***县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》规定，对照“守初心、担使命，找差距、抓落实”主题教育总要求，本人在不忘初心牢记使命学习活动中，围绕自己分管的  农业保险工作积极开展深入基层一线，深入开展调查研究，下面就我县政策性农业保险的包联调研情况汇报如下：

一、关于我县农业保险基本情况

2019年我县投保的中央险种有小麦、玉米、马铃薯、生态公益林、能繁母猪、育肥猪六项，各险种自开办以来每年各级资金均能按时足额拨付至各承保机构。截止十月底各险种基本情况如下：

1、小麦的主管部门为县农业农村局，承保机构为中国人民财产保险股份有限公司    支公司、中国人寿财产保险股份有限公司    支公司、中煤财产保险股份有限公司   支公司、中国太平洋财产保险股份有限公司   支公司共计四家保险公司。2019年全县共承保小麦面积    亩，保险覆盖率达到100%，保费总额388959元，根据县政府会议纪要决定农户自缴部分由县财政统一承担，县财政补贴资金占总保费25%，共计97239.75元。

2019年全县承保小麦均受旱灾影响，共计需理赔农户381.2万元，其中太平洋保险公司承保的       乡已全部理赔到户，其余保险公司正在陆续赔付当中。

2、玉米的主管部门为县农业农村局，承保机构为中国人民财产保险股份有限公司    支公司、中国人寿财产保险股份有限公司   支公司、中煤财产保险股份有限公司   支公司、中国太平洋财产保险股份有限公司    支公司共计四家保险公司。2019年全县共承保玉米面积    亩，保险覆盖率达到100%，保费总额    元，根据县政府会议纪要决定农户自缴部分由县财政统一承担，县财政补贴资金占总保费25%，共计     元 ；

2019年全县承保玉米均受旱灾影响，目前各保险公司正在勘验定损当中，预计赔付    万元。

3、马铃薯的主管部门为县农业农村局，承保机构为中国人民财产保险股份有限公司    支公司、中国人寿财产保险股份有限公司    支公司、中煤财产保险股份有限公司   支公司、中国太平洋财产保险股份有限公司   支公司共计四家保险公司。2019年全县共承保马铃薯面积1    亩，保险覆盖率达到100%，保费总额30913.92元，根据县政府会议纪要决定农户自缴部分由县财政统一承担，县财政补贴资金占总保费20%，共计6182.78元 ；

2019年全县承保马铃薯局部地区受旱灾影响，目前各保险公司正在勘验定损当中，预计赔付4.3万元。

4、生态公益林的主管部门为县林业局，承保机构为中国人民财产保险股份有限公司    支公司。2019年全县共承保生态公益林面积   亩，保费总额    元，县财政补贴资金占总保费10%，共计60307.73元  ；

5、能繁母猪的主管部门为县畜牧局，承保机构为中国人民财产保险股份有限公司   支公司。2019年全县承保能繁母猪4128头，保费总额   元，县财政补贴资金占总保费9%，共计22291.2元；

2019年全县承保能繁母猪出险142头，已赔付13.4万元，尚有8头母猪未结案，暂不能赔付。

6、育肥猪的主管部门为县畜牧局，承保机构为中国人民财产保险股份有限公司    支公司。2019年全县承保育肥猪49060头，保费总额1226500元，县财政补贴资金占总保费9%，共计110385元。

二、管理情况及审核拨付程序

我县政策性农业保险按照《     省财政厅关于印发<农业保险保险费补贴管理办法>的通知》    财金【2019】   号等上级文件执行。设置专账管理制度，由财政外金股负责资金的拨付及台账的编制。

各险种承保保险合同签订后，由保险公司报经同级主管部门审核认定，主管部门、保险公司共同向县财政申请保险保费补贴。县财政局收到保险保费补贴申请后，会同县级各主管部门和承保保险公司共同审核确认，并按比例计算出各级应补贴的保险费，由县级财政局、各主管部门、承保保险公司联合行文向市级财政部门申请上级保险保费补贴。县财政在收到市级财政部门的指标文件后，根据财政拨付程序向各保险公司支付上级配套的保费补贴。

三、保险管理工作存在问题

经过深入调研，我们了解到一下一些情况：

1、部分老百姓对自己是否享受政策性农业保险政策以及政策具体内容不了解不知道，各保险公司各自为政，各自运行。各乡镇各村委之间保险工作进度不一，为此各保险公司应严格执行《管理办法》相关规定，在签订补贴险种合同时，制定投保清单，详细列明投保农户的投保信息，并由投保农户或其授权的直系亲属签字确认。同时各保险公司应加强政策性农业保险的宣传工作。

2、各保险公司理赔周期较长，老百姓不能及时收到理赔款。各农户收到保险补偿款不公开，发放不规范。各保险公司应优化理赔程序，做到老百姓报案及时到访，接案后及时勘验定损，定损后及时赔付。

四、下一步工作建议措施

在学习活动中，针对我县农业保险工作中存在的问题和不足，我们进行了认真的反思，通过深入基层、深入农户，进一步了解农业保险工作问题所在以及症结原因，在此基础上，我们草拟了《…………县农业保险费补贴管理实施办法》（讨论稿），对各项保险费补贴的管理机构、参保程序、部门职责、农户自愿原则、保险保障措施、资金拨付、经办机构选择、绩效考核、稽查监督等方面做了细致的规定。目前为了保险起见，尽量避免弯路，这项措施还在完善和市场测试中。