赴新时代文明实践先进地区考察学习报告

苏尼特右旗高度重视“国家卫生城镇”和“自治区文明旗县城”的“双城”创建工作，把这两项工作作为当前和今后一个时期的重要任务。同时建设新时代文明实践中心，是党中央重视和加强基层思想政治工作的战略部署，是打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要举措。结合这两项工作内容，7月17日上午，苏尼特右旗旗委副书记带队深入二连浩特市进行考察，借鉴先进经验、学习好经验好做法。

苏尼特右旗旗委宣传部、旗委政法委、旗委办、旗直机关党工委、团委、森林公安、教育局、城镇公共事业管理局、卫健委、市场监督管理局、文体旅游广电局相关负责人及七个苏木镇宣传委员一同考察学习。二连浩特市市委副书记李维陪同考察。

考察组一行先后到了二连浩特市文苑社区新时代文明实践站、“三城联创”指挥监督平台、流浪犬收容所、宝鼎菜市场、铁路车站新时代文明实践站和新时代文明实践中心宣教室等地实地查看，通过讲解员讲解、看实体、问问题等方式充分深入细致地了解了二连浩特市新时代文明实践工作及创城工作中的许多好的思路、方法和经验。

一、推动新时代文明实践阵地资源融合，实现效用发挥最大化

我们看到二连浩特市依托自身资源优势，统筹公共文化服务资源，坚持新时代文明实践服务项目统一设计、人员力量统一调配、场地设施统一管理，坚持群众在哪里，机构就设在哪里，阵地就建在哪里，活动就开展到哪里，根据地域特点重点在“两外人员”聚集场所设置新时代文明实践阵地，从根本上解决了文明实践“在哪做”的问题。

尤其是利用“二连浩特中蒙俄经济走廊会展中心”闲暇时设立新时代文明实践宣教室，把新时代文明实践中心宣教室作为新时代文明实践中心的宣传教育的主阵地，重点围绕“让习近平新时代中国特色社会主义思想飞入寻常百姓家”这一主线，针对乱摆摊、不文明养犬、乱停乱放等不文明行为人员，每周六举办1期培训班，运用通俗易懂的语言和身边典型案例，通过说理、评理、悦理、明理四个环节，开展理论宣讲、文艺演出、道德评议、法律宣传、互助关爱等宣教活动，让群众愿意听、听得懂、听得进，春风化雨，润物无声，提高市民文明素养。

在铁路车站新时代文明实践站了解到，众所周知二连浩特市是口岸城市，新时代文明实践中心在公路口岸、铁路口岸和出入境服务大厅各设立一个新时代文明实践工作站,主要负责做好中国公民出境行前教育培训工作。充分利用中国公民临出行前5-10分钟时间开展出境行前教育活动,告诉大家什么可以做、什么不可以做,引导出境中国公民时刻捍卫国家尊严、维护国家利益、展现中华风采、树立国人形象。

二、推动了文明实践志愿服务力量融合，实现志愿服务常态化

整合以往传统志愿服务队伍力量，推动形成“1+5+N”志愿服务体系。“1”是指新时代文明实践志愿服务总队，“5”是指传理论、传文化、传道德、传法律、传文明志愿服务分队，“N”是指广泛发动社会力量，成立“国门先锋”志愿服务队、行业志愿服务队、“国门”品牌志愿服务队、外国人志愿服务队等志愿服务类型，对五支志愿服务分队形成有益补充。按照灵活、就近、就便的原则，在各个新时代文明实践所、站建立群众志愿者队伍，由身边人、身边事来教育身边人，并公布志愿队伍组织架构、服务宗旨、服务内容等，便于市民群众和“两外人员”了解点单，从根本上解决了文明实践“谁来做”的问题。

我们看到二连浩特文明实践中心组建了“国门先锋”志愿者队伍、专业的志愿者队伍，打造出了国门天使志愿服务队、国门绿色使者志愿服务队、国门卫士志愿服务队、国门的哥的姐志愿服务队、驿彩二连浩特合唱团志愿服务队等志愿服务品牌，面向“两外人员”分别开展应急救护、绿化造林、出境行前教育等志愿服务，做到有组织、有队旗队徽、有场所、有活动。

三、推动文明实践与创城有机融合，着力提升口岸文明程度

二连是一座移民城市，“两外人口”占城市总人口的70%以上，大家都不把自己当作城市的主人，对这座城市少有归属感、亲切感、认同感。宣传教育发动群众参与到创城工作中始终是一大难题。为此，二连浩特市把新时代文明实践作为提升口岸文明程度的重要抓手，把创建全国文明城市作为文明实践的重要载体，重点在立德树人、以文化人上下功夫，着力培育和践行社会主义核心价值观，提高市民的思想觉悟、道德水准、文明素养，通过创城不断强化文明实践工作，通过文明实践切实打通宣传群众、教育群众、服务群众、凝聚群众的“最后一公里”，从根本上解决了文明实践“为谁做”的问题。

依托“三城联创”指挥监督平台，发挥平台智能管控作用，推动实现资源整合、数据共享、互联互通，不仅及时提供城市不文明现象的监督与治理而且及时解决了群众反映的热点难点问题，并且将“12345”打造成了一条政府与群众的连心线，切实为老百姓服务，通过“智慧二连”建设，推动形成纵向贯通、横向集成、共享共用的综合治理平台，不断提高了城市公共服务能力和质量。

我们注意到二连浩特市文明实践工作开展小手拉大手“七个一”活动。把“小手拉大手、文明齐步走”主题实践活动作为新时代文明实践中心试点工作的重要载体，深入开展共同写好一封倡议承诺书、共同答好一张文明考试卷、共同上好一堂家校互动课、共同办好一个主题实践活动、共同说好“我和爸妈的一句话”、共同当好一名“小小文明监督员”、共同建好一支“小小乌兰牧骑”“七个一”主题活动，切实加强对学生和家长的中国特色社会主义思想政治教育和核心价值观教育。

四、推动文明实践与基层党建有机融合，发挥好党组织的战斗堡垒作用

二连浩特市把新时代文明实践与非公党组织建设融合起来，推动建立“一三四”机制，由非公党组织负责统筹做好本部门本单位的文明实践工作，推动基层党组织在文明实践中发挥领导核心作用，从根本上解决文明实践的“组织力”问题。“一”，即建立“非公组织党群服务中心”，统筹负责非公组织、社会组织的文明实践工作；“三”，即人员联动、阵地连用、活动联办；“四”，即党课一起上、培训一起搞、制度一起建、氛围一起造。

五、对今后工作的建议

通过这次考察学习要认真学习吸取先进地区的宝贵经验，结合本地实际开展工作，力争在新时代文明实践中心试点建设工作中当样板、做表率。并就“双城”复审工作中细化措施、查缺补漏，形成全面参与、全民共享的工作格局，全力做好相关工作。