税务局领导个人民主生活会发言提纲
按照市局2018年度党委机构改革专题民主生活会工作要求，通过认真学习、征求意见、谈心谈话、党性分析，对自己在这次税收征管体制改革中的思想、工作情况进行了认真梳理，特别是对照税务总局、省、市、县局机构改革工作方案，对照自己机构改革以来的工作情况，认真查找了自身存在的突出问题，对问题产生的原因进行了认真剖析，制定了整改措施和今后努力方向。现作以下发言，请各位领导批评指正。
一、民主生活会整改情况说明
对去年民主生活会上查找出的6类问题，我在今年的工作过程中能够坚持对标整改，问题已基本得到全面整改，但还有个别问题需要持续用力，进一步巩固加强。通过整改，自身的学习意识、规矩意识、担当意识、服务意识、廉洁意识等得到进一步强化，推动本职工作的能力得到了进一步增强。
二、存在的问题
在今年的机构改革过程中，我能够认真落实组织工作安排，履职尽责，有力有效地完成所承担的改革工作任务，但也存在着一些问题。
（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面：一是对新时代新思想理论学习不够全面、系统、连续。有水过地皮湿的现象，没有触及思想、触及灵魂，缺乏科学方法指导和深入的全面领会。二是没有以身作则，带领分管科室同志提升理论素养。抓业务的时候多，对干部的思想政治教育开展的较少，没有达到干部理论水平和工作效能同步提升。比如：由于缺乏对分管人员的政治理论教育，使得部分人员缺乏政治意识和政治规矩，无视正常严肃的上下级工作领导关系，有越权、越规行为的苗头出现。
（二）在贯彻落实党委决议方面：一是缺乏请示汇报意识。虽然重大事件能够做到及时汇报和请示，但有时身陷事中，感觉不能给组织添麻烦，自己能解决的就自己解决，但没有区分情况，对超出职权和自己不能解决的问题也想独立解决。从而忽视了请示报告制度的执行，组织不能第一时间掌握情况，使得后期工作陷入被动局面。二是缺乏大局意识。虽然班子成员各有分工，各有重点负责的工作，应将主要精力放到党委交付的任务落实和完成上，但作为党委委员之一，对单位整体发展也应该有领导决策职责，但是工作中，往往对不分管的工作不太关心，没有放在心上，缺少一盘棋思维。
（三）勇于担当敢于负责方面：一是工作调研缺乏细致。全年下基层调研次数不多、范围涉猎比较狭窄，内容多为分管业务工作，比如：安全检查、人员到岗等，党建、党风廉政、纳税服务等较少。二是工作时有松懈现象。总觉得上有书记、下有主任、股长，不时会有歇一歇、等一等的思想，特别是在工作头绪多、特别忙的时候，对工作质量放松了要求，觉得过得去就行，没有全力以赴抓好工作落实。比如：在抓灶务工作时，疏于管理，对有些人、有些事过于放心、放任，致使干部对灶务工作不满意，这个责任在我。下一步将积极改进，力求做到让绝大多数干部职工满意。
（四）在领导作用发挥地好不好方面：我能够紧紧聚焦 “宣传党的主张、贯彻党的决定、认真履行党章赋予的职责”，一年来各方面工作都得到了新的加强。但对照“提升组织能力、突出政治功能”的新要求，还有一些差距，工作上缺乏“一竿子插到底”的精神，工作标准有时会有所降低，特别是在任务重、时间紧的情况下，放松了对工作的严格要求，只是急于完成工作任务，没有实现工作质量和实效的统一。
（五）在落实廉政勤政规定方面：思想上缺乏从严治党永远在路上和作风建设不止歩的认识，监督执纪不严格，学习教育不经常，谈心交流走形式，组织生活不严谨等问题。比如：对分管科室人员廉政教育、廉政谈话只是浮于表面，没有触及干部的思想深处。
另外要说明的是，今年个人有关情况没有太大变化：一是“三公”经费使用情况，能够严格执行相关规定,严把报销审核关。二是职务消费方面。从没有利用职务之便为自己、为亲属和身边工作人员谋取私利的行为。三是人情消费方面，都本着精简节约、礼轻人意重的原则，个人出资表达一下心意。四是公务用车情况。严格遵守办公室出车安排，办公用车依规遵守用车审批制度。五是机构改革中办公地址搬迁后，办公用房按照规定进行了改造，无超面积用房。六是个人住房情况。除祖宅外，我在咸阳有一套住房，属于系统内团购房，已经向组织进行了报备。
三、问题根源
对照党章党规、对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照机构改革以来自己的思想和工作情况，经过认真剖析，我认为产生以上问题的根源有以下几点：
（一）学习自觉性不强。认为工作只要过得去就行，没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不强。对理论知识的学习没有引起足够的重视，只满足完成本职工作，总认为一些高新知识是上面的事，上面怎么说就怎么干，被动地学习，而没有自觉地去学习，理解性的学习。近期通过对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的再次深入学习，使我的思想境界再一次有了质的飞跃，对改革发展有了更深的认识，但对深层次问题考究还不够，用理论指导实践的工作能力有待于加强。
（二）理想信念不坚定。通过深刻剖析反思自己“在对大是大非面前的立场、态度以及工作中责任心”等方面存在的问题，发掘根源还是放松了对理想信念坚守。习近平总书记反复强调，共产党人如果没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。近年来，随着改革开放的纵深发展、市场经济的不断推进，社会大众思想开始呈现多元化，出现了一些非主流的庸俗实用主义。面对这些社会现象，有时候会感到困惑和不解，甚至迷茫。主要原因还是理想信念不牢固，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。当面对繁重工作压力和突发事件时，有时出现烦躁情绪，导致工作动力不足、精神状态不佳，其根本原因在于理想信念不够坚定、自觉、清醒。
（三）党性修养不够深。作为基层党员领导干部，对社会上出现的与党、国家和人民利益不相符的错误言论、缺乏抵制的坚定决心，主要原因是对党管意识形态重要性认识不足，归根结底还是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识有所欠缺。再加之自己年龄稍大，在实践中锤炼党性的积极性也有些减弱，致使自己的党性修养不够坚强。
（四）宗旨意识不牢固。近年来，随着生活水平日益提高和社会思想多元、多样、多变，部分领导干部为民服务的宗旨意识有所淡化，未能在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众、行动上照顾群众，以至于干部职工对有些领导干部评价不高，自己某种程度也存在与干群关系不紧密，有时工作不被同志认可；同样对于关系干部职工切身利益的事情，缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想，没有从小事做起，主动解决好涉及干部职工利益的问题，以至于宗旨意识出现了情况。
四、整改措施
对于本次生活会查摆出的不足之处和问题根源，经过认真分析梳理，下一步我将努力做到：
（一）不断加强理论学习，坚守理想信念。一是要养成每日读书一小时的良好习惯，坚持系统学习党的理论、特别是要用习近平总书记新时代中国特色社会主义理论武装头脑、指导工作。二是要学以致用。坚持理论联系实际，不断巩固学习成果，用新理论指导宣传思想文化工作新实践。三是要严格按照《党章》《条例》做人做事，从思想深处坚定共产主义信念，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提升思想境界，摈弃各种不良诱惑，始终做到在大是大非面前头脑清醒，在政治方向上旗帜鲜明。
（二）不断强化党性修养，对党忠诚。一是要严格按照《党章》要求，严格履行党员职责，及时向党组织汇报思想和工作情况，严格执行党员干部重大事项报告制度，坚决抵制拉帮结派、“人前一套、背后一套”违纪行为。二是要坚决执行中央各项决策部署和上级决议，绝对维护中央权威，在思想、政治、行动上和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，特别是在涉及重大原则立场、观点上要始终和中央保持高度一致、同频共振，坚决抵制和回击与中央声音不一致的各种杂音。
（三）不断强化宗旨意识，勇于担当责任。一是要紧紧围绕征管体制改革大局，既做好税收工作又要紧密结合干部需求不断创新群众思想文化生活，唱响主旋律、打好主攻仗。二是要坚决贯彻落实中央决策部署和上级党组决议决定，与党中央保持高度一致，坚决维护中央权威和总书记核心地位。三是要继续发扬艰苦奋斗精神。坚持深入基层调研解决实际问题，着力抓好各项工作落实。
（四）不断强化主体责任，坚持从严治党。始终坚持把党建工作作为推动各项税收工作的有力抓手。一是要严于律己，模范带头遵守党风廉政建设各项规定，树立自己良好的廉政形象；二是要切实抓好宣传思想文化系统内部的党建工作，严格执行《规定》《条例》，不搞擦边球、不搞变通；三是要切实抓好分管领域的单位行业党风廉政建设，坚持深入实际，定期检查督导工作完成。对于出现的问题，做到早发现、早指出、早提醒、早纠正，对于造成影响和危害的要敢于动真碰硬，追责问责，始终保持党风廉政建设的高压态势。
总之，以上剖析，可能还有一些问题不够深刻、准确，同时我自身存在的问题也不仅是这些，还有许多自己没有察觉到的缺点，需要在与同志们的进一步交流和讨论中发现和改进，同时真诚地希望各位领导和同事们对我提出批评意见，对于大家的批评，我一定高度重视、虚心接受、认真接纳，坚决改正，努力把今后的做得更好。
谢谢大家！
