融合引领 强基铸魂 为转型发展注入强劲动力
--产业投资集团2020年党建工作总结
2020年,按照生态环境集团党委决策部署,以投资、建设、星辰产业公司为班底组建了产业投资集团。投资集团成立后,在上级党委的坚强领导下,团结带领广大党员干部职工,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代党的建设总要求,坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的工作思路,推动党建工作向纵深发展,不断增强党组织创造力、凝聚力、战斗力,为投资集团转型发展注入强劲动力。
一、在着力加强政治建设上下功夫,坚持以高度的政治自觉抓党建
(一)规范科学决策体系
自投资集团成立以来,公司党委坚持完善重大事项决策机制,推动加强党的领导和完善公司治理相统一,提升公司治理水平。
一是理清权责边界。准确把握党委会发挥领导作用、董事会发挥决策作用、经理层发挥经营管理作用的功能定位,拟定党委会、董事会、总经理办公会议事规则,合理界定各方职权,全年共计召开党委会10次,总经理办公会5次,既实现了科学民主决策,又提高了决策效率和质量。
二是落实前置程序。公司党委严格按照“三个坚持、四个把关、四不上会”的原则,落实前置程序,做到“到位而不越位”。三个坚持,坚持党委集体研究讨论,避免以书记个人意见代替党委意见;坚持充分落实党委意图,进入董事会、经理层的党委班子成员,严格按照党委决定发表意见,及时报告落实情况;坚持党委把关不决策,支持董事会、经理层有效发挥作用。四个把关,从党和国家方针政策角度把好政治关;从公司发展战略角度把好方向关;从防止利益输送等党纪党规角度把好廉洁关;从法规制度角度把好规则关。四不上会,决策条件出现重大变化的不上会;临时动议的不上会;论证不充分的不上会;意见分歧较大的不上会。一年来,党委会前置把关议题31项。另有10项未上会,6项修改后提交经理层决策。
(二)切实履行主体责任
公司党委确实担负起全面从严治党主体责任,健全完善“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
一是抓班子,突出主体责任。认真执行民主集中制,全年共计召开中心组学习9次,民主生活会1次、组织生活会4次、党员大会4次,带头不断加强党性修养,明确责任主体既抓业务工作,又抓党风廉政建设双重责任。
二是抓落实,突出举措有力。以签订责任状的形式,强化责任落实,全年共计签订党建及党风廉政建设责任状6份,真正形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系;实行党建联系点制度,每个班子成员联系一个支部,通过走访、检查、参加民主生活会等方式,有效指导和促进了支部党建工作落实;积极推行党务政务公开,实行阳光操作,畅通监督渠道。
(三)压实党建工作责任
公司党委坚决贯彻上级党委决策部署,定期研究部署党建工作,召开党建和党风廉政建设专题会2次,明晰党建目标、职责和任务,确保党建工作有方向、有措施、有考核、有成效。
一是压实责任。制定年度党建工作要点和党建任务清单,细化任务,逐项明确时限、责任人。
二是推动落实。建立党建工作督查机制,结合年度党建任务清单,通过督查主题教育实践活动、“三会一课”、专题民主生活会、民主评议党员、主题党日等工作开展情况,有效推进工作落实。
三是促进提高。召开“七一”表彰大会,对3个支部及6名党员进行了表彰,激发了党员创先争优的热情。
二、在着力深化理论武装上下功夫,坚持以持续的素质提升抓党建
(一)深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想
不断巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话精神,围绕《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和习近平治国理政第三卷等内容,开展中心组学习5次,集中学习文件13余份,专题会议传达会议精神7次,党委书记及各支部书记讲授“初心如磐、使命在肩”专题党课5次,340人次参与学习交流,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化
统筹基层党组织定期开展学习教育工作,以“三会一课”为抓手、以“学习强国”教育学习平台为载体,将习近平新时代中国特色社会主义思想向一线延伸,定期通报“学习强国”积分排名情况,全体党员平均积分达到15000分,同时指导下级党组织开展党课3场,主题党日6次,形成创先争优的浓厚氛围,推动学习教育入心入脑。
(三)坚持加强舆论宣传阵地建设
充分利用集团内网、官网,申请开通企业微信公众号,加大宣传力度,推介宣传党建新成果、选树新典型、发展新格局,把握正确舆论导向,官网累计上传稿件14篇,微信公众号累计发布推文9篇,持续营造浓厚文化氛围。
三、在着力夯实基层基础上下功夫,坚持以规范的层次水平抓党建
(一)优化组织设置。按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》要求,结合组织构架,优化调整党支部设置。目前,集团党委下设5个党支部(综合、业务、项目管理中心、星辰、星启),同步选优配强班子队伍,严密了组织体系,为经营发展提供坚强的组织保障。
(二)加强队伍建设。抓实党员教育管理,强化发展过程指导,及时完成60名党员党组织关系转接工作。据工作实际需要,选拔招聘人才9人,试用期转正3人。同时,对外借调人才3人,提升职工综合能力素质,培养复合型人才。
(三)激发组织活力。新发展党员3人,为党员队伍注入新能量。深度挖掘基层党组织和党员疫情防控实践中形成的经验做法、涌现的先进典型,建立“党员突击队岗”3个,“党员服务队”2个,总结提炼先进典型的经验成效。
(四)探索品牌创建。基层党组织集中为党员过“政治生日”,进一步强化了党员政治身份认同感。搭建党建联建共建平台,由集团党委与佳海社区进行结对,签订服务协议书,共过一次主题党日、上一堂微党课、捐赠一批民生物资,共创党建共建联建新局面,以党建共建促社区治理效能升级,党建品牌建立初显成效。
四、在着力推进正风肃纪上下功夫,坚持过硬的纪律作风抓党建
(一)强化作风建设。紧盯年节假日等重要时间节点,通过明察暗访等形式,严格贯彻落实中央八项规定精神。深入推进廉政风险点排查机制,优化廉政风险防范措施,加强廉政风险防控工作。同时,动态更新干部廉政档案,全面掌握领导干部廉洁动态。
(二)强化警示教育。深化廉政文化阵地建设,搭建职工廉政书屋,以喜乐见闻的方式营造廉洁氛围。创新警示教育方式,组织各级党组织观看《叩问初心》、《政治掮客--苏洪波》等警示教育片和《金刚川》爱国主义教育片,构筑廉洁防线。
五、在强化深度融合发展上下功夫,坚持以融合的整体合力抓党建
深入推进,党建+业务融合发展,探索机关党建与业务工作融合发展的新路径,将支部建在项目上,打造“围绕项目抓党建、抓好党建促生产”的标杆。同时,深入推进党建+群团形成优势,坚持党建带工建、带团建、带妇建,开展了“云端健步走”、“第一届职工羽毛球比赛”等群团活动,激励和引领机关党员干部不断强化向心力和凝聚力,在岗位建功、创先争优中发挥先锋模范作用。
2020年,集团党委在上级党委的引领下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密围绕党的建设各项工作,落实全面从严治党,以党建工作激发运营生产活力,不断增进党建工作新成效。当前,集团党建工作总体平稳,呈现出组织基础更加稳健、工作机制更加完善、队伍素质更加过硬、党建氛围更加浓厚的局面。与此同时,面临的新形势、新问题制约着高质量发展,我们不容忽视:
一是意识形态工作仍需深入。部分党员干部往往把意识形态工作作为一项软任务,忽视了业务工作与意识形态工作的融合推进。二是党风廉政建设仍需加强。廉政风险排查不全面,经营管理版块专业多,廉洁风险点分散,需进一步健全完善岗位廉政风险清单,优化廉政风险防范措施。三是党建工作质量仍需提升。基层党建发展不均衡不全面,一方面选树的党建品牌已初步建立,但巩固发展路径尚不明确,另一方面部分党建特色不够鲜明、载体不够丰富,未探索出亮点突出的特色发展之路,导致部分基层党建工作基础不牢。
2021年,我司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,狠抓理论武装、基层基础、纪律作风、自身建设,切实提升党建工作能力和水平,为投资集团高质量发展提供坚强的组织保障。
(一)持续以高度的政治自觉推进党建全面发展。
以党的政治建设为统领,继续强化党员政治建设和思想建设,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,探索综合教育模式,依托“主题党日”和“学习强国”等载体平台,坚持“集中”+“分散”相结合,活用讨论法、演示法、情景体验等研讨形式,切实增强学习实效,着力构建资源共享、督学促学的党员教育新模式,进一步锤炼忠诚干净担当的政治品格。
(二)持续以鲜活的特色品脾推进党建创新发展。
依托星级服务型党组织品牌创建工作,进一步创新形式、丰富内容,扎实推进星级服务型党组织建设。坚持示范引领促提升,聚焦“党建+创新”,以基层党建品牌培树为着力点,推进经营党建一体化发展。探索整体统筹、各级培育、动态调整机制,分级培育党建服务、培训教育等党建示范基地,促进整体提升。
(三)持续以健全的落实体系推进党建长效发展。
完善党建责任制和党建目标管理机制,层层压紧压实责任,坚持目标导向,印发工作要点、部署重点任务,强化领导责任、直接责任、具体责任,运用督查调研、工作通报、述职评议考核等促进履职尽责。建立中心协调推进、督促工作落实机制,整合资源发挥统筹服务作用,加大跟进指导和督促检查力度,构建上下贯通、各方联动、齐抓共管的大党建格局。
(四)持续以共赢的发展思维推进党建带动发展。
坚持党建工作与群团建设两手抓、两手硬,强化党建工作引领作用,加强党群团共建工作,高度重视并大力支持群团组织开展工作,实现优势互补、共赢发展,不断拓展党建工作的覆盖面和扩大党建工作的影响力。