开展住房和城乡建设领域安全生产隐患排查整治进展情况报告
一、总体情况
据统计，从6月1日至6月27日，全县住建领域共成立督查检查组5个，共检查项目13个，检查企业10家，检查城市房屋83栋，检查乡镇反映有问题农村房屋23户；共发现安全隐患39个，已整改39个、比例100%，其中重大隐患0个，已整改0个、比例0%，共对0个重大隐患进行了挂牌督办。
二、排查整治工作情况
（一）加强组织领导、部署排查整治工作方面。
局建设领域安全生产隐患排查整治领导小组主任由住建局党委书记、局长土钧同志担任，负责局安全生产全面工作。
局建设领域安全生产隐患排查整治领导小组副主任由副局长赵国鹏、王恒清，局党委副书记王蓉、总工王东同志担任，分管各分管行业领域内的安全生产工作。
1、赵国鹏 分管住房及村镇建设领域安全生产管理工作；
2、王恒清 分管局机关及垃圾填埋场安全生产管理工作；
3、王 蓉 分管城市建设领域、城镇燃气领域安全生产管理及安全执法工作；
4、王 东 主管局安委会领导小组办公室，负责安全生产日常工作、分管房屋建筑工程领域安全生产管理工作。
主要职责：
1、指导、协调分管行业贯彻落实县安委会关于安全生产工作部署，研究分管安全生产工作要点和实施方案。
2、组织督促、检查分管单位落实安全生产各项工作和整改措施到位情况。
3、根据全局安全生产工作实际，研究提出分管领域安全生产工作的建议，提交局安委会讨论。
（二）加强检查督导方面。
我局共成立督导组5个，分别由各分管领导亲自带队深入一线进行检查，重点对燃气安全隐患方面、市政公用行业安全隐患方面、建筑施工工地安全隐患方面、市政工程施工安全风险管控方面、城镇和农村房屋安全管理方面进行了检查。
（三）认真细致排查整治燃气安全隐患方面。
1、地下管网警示标识丢失；
2、管辖区内个别餐饮和单位燃气用户，安装燃气泄漏报警器和安全切断装置不到位；
3、加气站对加气车辆管理不严格，乘坐人员站内下车等待；4、热力公司北侧燃气管道路面塌陷未及时修复。
（四）全面深入排查整治市政公用行业安全隐患方面。
1、秦阳9号楼一户业主家中有煤气罐在使用；
2、滨湖南区西崖滑坡地带下有停放车辆，未拉警示带，已通知物业，并现场进行了整改；
3、西新花苑西侧有滑坡隐患，已拉警示带，并通知督促物业已及时整改。
（五）强化房屋和市政工程施工安全风险管控方面。
1、淳化县粮食应急储备中心建设项目
存在问题：1、外架搭设不规范，小横杆自由端长度不够、部分竹胶板未与架体固定连接、安全网悬挂不到位。2、临时用电使用不规范，作业层未设置三级箱。3、个别工人高空作业不系安全带。4、未设置安全通道。
2、观湖锦园1#2#楼项目
存在问题：1、施工电梯操作人员更换未登记。2、现场有人员未戴安全帽。3、2#楼有一处施工电梯层间门未闭锁。4、2#楼西侧电缆与喷淋设施未分离设置，存在安全隐患。
3、淳化县工业园区标椎化厂房建设项目
1、个别工人未佩戴安全帽。2、临时用电使用不规范。3、现场安全警示标识过少。
4、观湖锦园7#8#楼项目
存在问题：施工电梯无操作人员。2现场有人员未戴安全帽。3、7#楼个别临边防护固定不牢靠。4、施工用电不规范，塔吊二级箱未接地。5、安全通道未及时搭设完成，顶部防护不全。6、8#楼围挡有一处对外通行小门。7、塔吊检测报告未见到。8、提升式脚手架方案审批不规范，架体验收资料不全。
5、淳化县中医院建设项目
存在问题：1、基坑坡道防护不全。2、消防设施配备不足。3、基坑边堆载过高、堆载量过大，存在安全隐患。
6、淳化县体育场建设项目
存在问题：1、施工用电未按规范设置。2、围栏安装施工中支撑不规范。
7、淳化昆仑电线电缆股份有限公司淳化电线电缆建设项目
存在问题：1、临时用电使用不规范，临时用电线乱拉乱接。2、临边洞口防护不到位。3、现场安全警示标识过少。4、个别工人有未佩戴安全帽现象。
截止目前，上述存在问题已全部整改到位。
（六）切实加强房屋安全管理方面。
我局及时组织相关股室对县城内所有房屋进行排查的同时将农村房屋排查内容反馈各乡镇，由各乡镇自查上报存在问题，我局按照乡镇提供的存在问题农户名单，分别对23户房屋进行了排查，根据现场排查23户的房屋均为安全住房。
（七）持续强化城市管理监督方面。
今年我局已加大力度对背街小巷市政基础设施建设，老旧小区改造、人行道破损、路灯、下排及环卫、绿化等配套设施进行修补维护，并从“全方位、全时段、全覆盖”等方面，不断提高城市管理水平。
（八）认真做好应急值守和突发事件处置方面。
按照局务会要求，局属各单位（股室）每周末或重大节假日期间安排值班人员，对所分管行业领域安全生产工作进行检查，并要求局所有人员全天24小时开机，保证遇突发事件第一时间到达现场进行处置。
（九）建立健全安全生产长效机制方面。
根据近期全国安全生产形势的严峻性，我局就安全生产问题重新调整了局安全生产委员会，并按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，突出重点领域、重点企业建立健全抓好安全生产长效机制。
三、存在的主要问题和建议
通过此次检查重点反映出各建设施工企业对此次安全生产大检查行动思想上不够重视，自查自纠力度不够，个别施工企业未认真落实企业安全生产主体责任，未履行好对施工现场的安全管理职责，部分在建项目管理人员配备严重不足，导致施工现场管理混乱，违章作业行为屡见不鲜。重点是部分项目总监不能到岗履职，对安全施工组织设计、专项施工方案不能履行审批手续，对安全隐患问题不能及时发现和督促整改，未认真履行安全监督管理职责。
四、下一步工作措施
1、我局将在今后的工作中，坚持做到持续改进抓紧不懈，在建设领域安全生产工作中严格按照相关要求，以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此工作的成效。查找出在安全监管的重点部位、重点环节、重点领域存在的问题，分析问题产生的根源，提出改进的措施和办法，明确专项治理工作的目标和责任要求，增强工作的科学性、预见性和实效性。
2、突出重点领域、重点企业,找短板、促整改;对问题突出的组织工作组蹲点督战,出谋划策,指导服务。并督促各生产经营单位切实落实主体责任,企业主要负责人对本企业排查整治工作负总责,认真落实企业自查自改和检查发现问题隐患的整改，严格按照“一患一案、跟踪问效、检查验收、治理销号”的要求,确保隐患全部整改到位。
3、继续按照“四不两直”要求，采取突击检查、随机抽查、“回头看”复查等多种方式,开展督导暗访。重点检查各企业安全生产排查整治行动安排部署、落实责任、执法检查、建立台账、整改落实等情况,以及生产经营单位安全生产主体责任“六个落实”情况。
