扬尘专项治理百日攻坚行动工作方案
落实市委主要领导在书记点评会上关于全面启动扬尘专项治理百日攻坚的要求,为进一步推进空气质量持续改善,切实解决老百姓身边的环境问题,提高全市城市环境精细化管理水平,全面提升城市洁净度,特制定本工作方案,全市自3月至5月全面开展扬尘专项治理百日攻坚行动。
一、工作原则和目标
(一)工作原则:坚持全方位防治,施工扬尘、道路扬尘、裸地扬尘、外来沙尘“四尘”共治;坚持全领域防治,房建、交通、地铁、水务、园林、消纳场、搅拌站以及规模以下工地等全口径防治;坚持全地域防治,16个区和北京经济技术开发区(以下简称经开区)共同开展防治;坚持全天候防治,重点加大夜间扬尘防治工作力度。
(二)工作目标:全面压实行业和属地监管责任,助力空气质量持续改善。工作方案实施期间(3-5月),各区降尘量、道路尘负荷平均值同比下降(控制指标见附件1)。混凝土搅拌站、渣土消纳场和各行业施工工地出入口道路尘负荷平均值同比下降(控制指标见附件2)。鼓励各行业部门制定更严格控制指标。
二、工作重点
(一)“四尘”共治专项行动
1.施工扬尘治理专项行动
各区加强工作统筹调度,严格落实“六个百分百”要求,3月底前健全辖区台账,包括辖区全口径行业工地场站台账、特别是限额以下小微工地台账。开展多轮次宣传培训,将施工扬尘管控要求传达到每个工地和具体责任人,确保“都知晓、能落实”。严查高值问题,每周开展两轮覆盖全部视频监控点位的非现场巡查,发现问题及时处理并移送执法部门;对于市级通报的问题点位开展重点查处,督促整改提升。强化执法检查,组织街道(乡镇)执法力量,每两周对本辖区各类型工地场站开展精准化检查,针对夜间问题易发的情况,合理安排好人员力量,持续安排巡查检查督导。督促施工工地尽量减少使用国四及以下水泥罐车、渣土车等重型柴油车辆和国二及以下(含X阶段)非道路移动机械。
市住房城乡建设委、市城市管理委、市交通委、市水务局、市园林绿化局等部门,按照“管行业管环保”的要求,进一步加强各行业工地管理力度,3月底前研究出台分行业工作方案,并组织召开本行业扬尘专项治理百日攻坚工作部署会,完善管理台账,定期通报情况、开展排名,对排名靠后的区开展实地督导检查。其中,市住房城乡建设委、市城市管理委分别组织对混凝土搅拌站和渣土消纳场开展进出口周边一百米范围内道路尘负荷“削峰”行动,确保各行业施工工地出入口道路尘负荷同比明显下降;市城市管理委牵头,联合市住房城乡建设委、市交通委、市生态环境局、市城管执法局、市公安局公安交管局等部门,有针对性地每周开展建筑垃圾治理联合督导检查。
2.道路扬尘治理专项行动
各区全面加强辖区道路清扫保洁,尤其加大“冲扫洗收”组合工艺作业覆盖面,避免使用国四及以下清扫保洁车辆。各区要对市级上月通报的本辖区道路尘土残存量超标的道路和道路尘负荷排名后三的街道(乡镇)进一步增加道路清扫保洁频次。区城市管理部门牵头,完善以机扫成效为导向的资金考评分配机制,对市级通报的排名全市后三的街道(乡镇)和道路尘土残存量或道路尘负荷排名全市后十名的道路,扣减道路清扫保洁作业经费。
市城市管理委组织市级作业单位和各区提升道路清扫保洁水平,加强深度清扫保洁、减少卫生死角,加强遗撒溯源,遗撒线索及时移交相关执法部门查处。加强道路遗撒快速发现、快速处置能力建设。市交通委组织市级作业单位和各区加强县级以上普通公路、高速公路、匝道清扫保洁工作,进一步提升五环路、普通公路等清扫保洁水平,不断提升道路洁净度。
3.裸地扬尘治理专项行动
各区强化网格化排查,动态更新裸地台账,进一步加强建成区裸地管控,因地制宜、分类施策、动态整治,采取生态覆盖、硬化等防治措施,避免扬尘污染。
市园林绿化局组织强化绿化过程技术指导,开展裸地生态治理和林下植被种植,推进揭网见绿工作。对短期无建设或利用计划的裸地通过硬化、绿化等方式减少扬尘污染。
4.外来沙尘应对专项行动
市园林绿化局严格落实《北京市沙尘暴天气应急预案(2022年修订)》,牵头做好外来沙尘应对。市城市管理委和市交通委组织加强沙尘过后的道路清扫保洁,市气象局和市生态环境局做好预测预报和环境监测工作,及时提示公众做好健康防护。
各区严格落实大风预警措施,按要求停止土石方作业、拆除作业及其他可能产生扬尘污染的施工作业。做好沙尘过后的屋顶和道路等的清扫保洁,防止二次扬尘污染。