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精准扶贫知识手册【多篇】

时间:2025-01-13 08:53:42
精准扶贫知识手册【多篇】

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2016精准扶贫知识 篇一

“精准扶贫”知识

1、三变:资源变股权 、资金变股金 、村民变股民。

2、四化:村支平台化、村庄公司化、村民股民化、村务公开化 3. 五共:共商、共识、共建、共享和共担。

4、六个到村到户:结对帮扶干部到村到户、产业发展扶持到村到户、教育培训安排到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础实施到村到户。

5、基础实施六个小康建设:小康路建设 、小康水建设 、小康房建造 、小康电建设 、小康讯建设 、小康寨建设 。

6、‚1+3+3‛:‚1‛即突出抓好大党建统领;第二个‚3‛即突出抓好大扶贫、大旅游、大数据战略行动;第二个‚3‛即突出煮好大统战、大法治、大安全工作。

7、‚15431‛基本工作思路:确立群众脱贫攻坚主体地位(第一个1),树立脱贫攻坚共商、共识、共建、共享、共担‚五共理念‛,抓好精准识别、措施制定、落实措施、效果评估‚四步工作‛,确保贫困户、评估机构、验收单位‚三方认账‛,实现如期打赢脱贫攻坚战目标(第二个1)。

8、八个平台:脱贫攻坚数据平台、脱贫攻坚指挥调度平台、扶贫开发融资平台、扶贫开发资金项目整合管理平台、村级脱贫攻坚工作落实平台、社会对接平台、科技扶贫、龙头带动扶贫。

9、六大攻坚:指易地搬迁扶贫、发展产业扶贫、基础设施建设扶贫、生态建设扶贫、教育医疗扶贫和社会保障兜底扶贫。

10、六项工程:指技能培训扶贫、信贷扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、科技扶贫、龙头带动扶贫。

11、五主五包:落实任务和责任两个链条要求,‚五主‛即党委主体、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶;‚五包‛即省领导包县、州领导包乡、县领导

包村、乡领导包户、党员干部包人。

12、‚1124‛:第一个‚1‛指落实一个村级扶贫开发账户,第二个‚1‛指用好‚五人小组 ‛这一支队伍,‚2‛指建立产业扶贫和非产业扶贫‚两项基金‛ ,‚4‛指抓好村级平台化、村委公司化、村民股民化、服务社会化‚四化建设‛。

13、‚1+14‛:‚1‛指以党建为统领, ‚14‛指全州脱贫攻坚‚十四项行动计划‛ ,即山地旅游扶贫计划、山地农业扶贫计划、生态建设扶贫计划、电商扶贫计划、基础设施建设扶贫计划、生态移民计划、金融扶贫计划、教育扶贫计划、医疗卫生扶贫计划、军民融合扶贫计划、‚星火计划·科技扶贫‛试验区扶贫计划、宁波对口帮扶合作扶贫计划、社会扶贫计划和党建扶贫计划。

14、八个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、退出机制精准、干部选派精准、考核评价精准、脱贫成效精准。

15、‚六查六看‛:‚六查‛指领导督查、交叉检查、暗访抽查、各地自查、民生督查、民意调查;‚六看‛指一看识别程序对不对、二看扶持对象准不准、三看脱贫需求清不清、四看帮扶措施实不实、五看指标数据全不全、六看帮扶机制好不好。

16、‚五‛字诀:‚评‛(让村民自主评定贫困农户)、‚选‛(让贫困户自主选择脱贫意愿)、‚治‛(让村民实行自我管理)、‚干‛(让村民成为落实脱贫措施主体)、‚效‛(让村民自己评价脱贫成效),是脱贫攻坚的主要抓手。

17、开展脱贫攻坚工作中应把握的四不原则:不设置前提,尊重群众意愿;不附加条件,支持群众实践;不替人当家,保障群众自立;不代人算账,体现群众意愿。

18、‚三招两式一提升‛:‚三招‛:招选支部结对,干群结亲,集团化帮扶;招揽身边市场,以销定产,市场化带动;招引能人带动,合作驱动,组织化推进。‚两式‛:菜单式兜底、育婴式管理。‚一提升‛:提升贫困群众素质。

19、三种力量:指在开展脱贫攻坚工作中用好三种力量,即:一是用好基层群众的内生动力;二是用好军民融合脱贫攻坚团;三是用好脱贫致富青年创业军。

20、建档立卡贫困户:指通过农户申请、村民代表大会评议、乡镇审核、县级审批‚两公示一公告‛识别出来,通过精准扶贫建档立卡,录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。

21、一般贫困户:指经过识别家庭年人均纯收入低于贫困线,通过精准扶贫建档立卡,录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。

22、低保贫困户:指经过贫困户识别,家庭年人均纯收入低于贫困线,同时低于当地农村最低生活保障线享受国家最低生活保障补助,纳入精准扶贫建档立卡并录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。

23、低保户:指家庭人均年收入低于当地低保标准,享受国家最低生活保障补助又纳入精准扶贫建档立卡和录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。

24、五保户:指老年、残疾或者未满 16 周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保供养又纳入精准扶贫建档立卡和录入贵州省精准扶贫信息平台的农户。

25、贫困发生率:贫困发生率,指的是家庭年人均纯收入低于贫困线的人口占全部人口的比例。计算公式为:H=q/n(其中,H为贫困发生率,q 为贫困人口数,n 为全部人口数)。

26、‚两会、三书、六表‛内容:‚两会‛是村民小组会议和村民代表大会;‚三书‛是指《贵州省贫困户申请书》、《贫困农户脱贫意愿书》、《贫困户精准脱贫评估报告书》;六表是指《黔西南州贫困农户精准识别村民征求意见表》、《黔西南州贫困农户精准识别村民小组会议建议表》、《黔西南州贫困农户精准识别村村民代表大会建议表》、《黔西南州贫困农户基本情况登记表》、《黔西南州贫困农户评估表》、《贵州省精准扶贫登记表》。

27、我州脱贫攻坚‚七大‛部署内容:一是构建脱贫攻坚大格局;二是推进脱贫攻

坚大精准;三是建立脱贫攻坚大数据; 四是突出脱贫攻坚大会战;五是开展脱贫攻坚大宣传;六是实施脱贫攻坚大督查;七是强化脱贫攻坚大支撑。

28、乡村发展倍增计划的含义:乡村发展倍增计划实际就是脱贫攻坚计划,重点是让村成为主战场,让村民、特别是贫困农户积极参与到脱贫攻坚工作中来,使其成为脱贫攻坚主要载体。

29、简述贵州扶贫十大产业:核桃产业、草地生态畜牧产业、脱毒马铃薯产业、乡村旅游产业、油茶产业、中药材产业、蔬菜产业、特色茶叶产业、特种养殖产业、精品水果产业。

30、‚33668‛扶贫攻坚行动计划:‚33‛是‚从 2015 年到 2017 年,用3 年时间减少 300 万贫困人口‛;‚66‛是‚深入实施精准扶贫‘六个到村到户’ ,完成‘六个小康建设’任务‛;‚8‛是实现贫困县农村居民人均可支配收入 8000 元以上。

31、‚五个一批‛:发展产业脱贫一 ……此处隐藏9259个字……产供其支配,作为回报而从中获得的收入。包括利息、股息、租金、红利、土地征用补偿等。

10、什么是建档立卡贫困户?

答:建档立卡贫困户是指已经完成审批流程,建立了贫困档案,纳入全国扶贫开发信息系统动态管理,并获得《扶贫手册》的贫困家庭。

9、建档立卡贫困户确定的流程是什么?

答:由农户申请,经村民代表大会推荐的评议小组组织评议,公示评议结果;乡镇人民政府、街道办事处审核,公示审核结果;县级人民政府审定。

10、贫困户识别标准 “一低于、两愁、三没保障”是什么?

答:“一低于”:家庭人均纯收入低于国家扶贫标准。“两愁”:家庭成员处在愁吃、愁穿状态,“三没保障”:基本医疗没保障,义务教育没保障,住房安全没保障。

11、“四清理“,“五纳入”,“六不进”,“七不计入”,“八不退出”的具体内容是什么?

答“四清理”:“四类人员”的处理。即建档立卡识别前“贫困户”中含有财政供养人员。家庭成员中符合是公务员、参公管理人员、事业单位(全额拨款、差额拨款、自收自支)、国企以及组织部明确的村干部(村书记、村主任、妇女专干、报账员)等情况之一的必须清理。

“五纳入”:符合建档立卡条件的低保户、大病重病户、残疾人户、重灾户、移民户等五类人群按程序进入。

“六不进”:拥有大型机械设备户,在近几年内新建的、建筑面积在200平方米以上经过装饰装修的楼房户,种养业大户,有稳定收入来源、且年收入在万元以上的户,全家整体外出打工连续三年以上的农户,村支两委干部户等不进入。

“七不计入”,即核算贫困户家庭人均纯收入时大病救助、危房补助、易地搬迁、一次性保险赔付、扶贫物资、低保补助、高龄补助不计入贫困户家庭人均纯收入。

“八不退出”,贫困户退出时存在“没有实现吃穿不愁的,没有安全饮水的,没有义务教育保障的,没有基本医疗保障的,没有安全住房保障的,虽然享受了扶贫政策、但当年扶贫成效不明显的,建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户,地区低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’的贫困户”等八种情形,一律不得退出。

12、什么是群众满意度标准?

答:群众满意度标准为“四满意”。“四满意”:对扶贫工作队满意、对结对帮扶责任人满意、对帮扶措施满意、对帮扶成效满意。

13、什么是贫困发生率?

答:贫困发生率是指一个国家或地区贫困人口数量与农村人口数量之比。

14、什么叫“三无六零”人员?

答:指无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和抚养人的,或者其赡养人和抚养人确无赡养或抚养能力的年满60周岁(截止上12月31日)及以上老年人。

15、“两率一度”的内容及评估方式是什么?

答:(1)贫困人口识别准确率。采取“一算二查五看”的方式进行评估。一算:算贫困户收支情况;二查:查评议流程是否规范,查评议结果是否公开;五看:一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有无读书郎、五看有无病人躺在床。

(2)脱贫户退出准确率。采取“一算二查四看”的方式进行评估。一算,算脱贫户人均纯收入是否稳定达到贫困标准线以上;二查,一查脱贫户当年受扶持情况,二查脱贫户退出程序是否合规,四看,看教育、医疗、住房三保障和饮水安全问题等是否到位。

(3)帮扶工作群众满意度。主要通过“三查”的方式进行评估。一查建档立卡贫困村是否有驻村工作队;二查驻村工作队帮扶规划和帮扶措施有没有、帮扶成效和工作作风实不实;三查建档立卡贫困户是否都有结对帮扶责任人,重点查帮扶责任人的帮扶效果及满意度。

20、什么是“四跟四走”?

答:“四跟四走”即资金跟着贫困人口走、贫困人口跟着致富能手走、致富能手带着贫困人口跟着产业项目走、产业项目跟着市场走。其核心内容:是瞄准贫困人口,改革帮扶方式,建立利益联接机制。

21、产业扶贫主要有哪几种帮扶模式?

答:主要有三种帮扶模式:一是直接帮扶。二是委托帮扶。三是股份合作。

22、哪些人属于易地扶贫搬迁的对象?

答:搬迁对象为居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。

23、易地扶贫搬迁对象的确认程序有哪些?

答:确认程序共分两步:第一步是由县政府以村民小组为基本单元正式确定易地扶贫搬迁实施区域范围,同时向社会公告;第二步是在县政府已正式确定的村民小组内,采取由建档立卡贫困户自愿申请,村委会初审及公示,乡(镇)人民政府审核及公示,县(市区)人民政府审批及公告,签订搬迁协议。

24、什么叫基本医疗保障?

答:即家庭成员均参加城乡居民基本医疗保险,并享受其他医疗保障政策。

25、什么叫义务教育保障?

即适龄未成年人均能接受义务教育,没有因贫辍学的现象(因重度残疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上学的除外),家庭成员享受其他相应教育扶贫政策。

26、什么叫住房安全保障?

答:即房屋场地安全,结构安全,满足正常使用要求和抗震要求,人均建筑面积不低于13平米(用于谷物储藏、农具放置等辅助用房不计入面积控制要求)。

27、什么叫饮水安全?

答:即100%农户通过自来水、打井、饮用山泉水等方式有效解决安全饮水问题,25 户(含)以上自然村寨或小组取水半径不超过1 公里。

28、什么是结对帮扶“五知,五要、五不要”?

答:“五知”,即知帮扶对象家庭人口、知贫困状况、知致贫原因、知帮扶措施、知脱贫时间。

“五要、五不要”,即要经常走动结亲戚,不要一转了之;要人到心到交朋友,不要只做样子;要平起平坐当家人,不要高高在上;要一人一策想法子,不要笼统含糊;要“真金白银”得实惠,不要空挂虚名。

28、贫困村“第一书记”的职责任务是什么?

答:①建强基层组织。②发展农村经济。③为民办事服务④提升治理水平

29、“两个全覆盖”是指什么?

答:“两个全覆盖”是指每个贫困村都有一支帮扶工作队,每个贫困户都有一个帮扶责任人。每个帮扶责任人帮扶最多不超过5户。

30、结对帮扶责任人的职责是什么?

答:①详细了解贫困户的实际困难、致贫原因,因户制宜制定贫困户脱贫方案。②针对贫困户实际情况和发展需求,与贫困户商定脱贫路径。③帮助贫困户选好发展项目,争取资金支持。④送惠农政策。⑤为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息,扩大贫困户致富视野。⑥联系对接扶贫联络员,有针对性地开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导。⑦帮助贫困对象牢固树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心和决心。

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