政府年中报告多篇

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2022年3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强向大会作了《2022年国务院政府工作报告》。下面范文网为你整理了《工作报告》的解读：

1、行政改革：简政放权、放管结合

政府有权力，但李克强总理说，“有权不可任性”，不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2022年已全年取消和下放246项行政审批事项，2022年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显，中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权，令交易成本持续高昂。此时，所有的市场主体或许应问一句：您听总理话了吗?

2、结构改革：多元投资、大众消费

要“奔小康”，就要装上新的?*⒍薄?015年政府工作报告中谈到，启动实施一批新的重大工程项目，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。据透露，过去一年，全国新增投资50万亿元，政府拨款投资仅1万亿元，这是好的社会征兆。汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长，范文内容地图才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显，2022年，如何激发社会的能量，鼓励投资热情，全民携手创富，是政府的一大工作重点。

3、财税改革：全面公开、调整责权

政府的钱都花到哪里去了?网上就能监督!这将在2022年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺，有财力完成吗?改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。

4、金融改革：放开民营、深化市场

老百姓也可以开银行吗?《政府工作报告》回答：“具备条件，成熟一家，批准一家，不设限额”。存在银行里的钱，有保障吗?2022年将要推出存款保险制度，并且要加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，热门思想汇报推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。总之，就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法，普惠大众。出国旅游、投资，带着人民币出门就可以吗?今年，将要加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。

5、企业改革：国企分类、非公搞活

全民所有制企业，有我一份儿吗?今年，国企改革要“准确界定不同国有企业功能，分类推进改革”，对不同类别的国企，将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点，这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措，“做国企的股东”不再是梦想。而对于?*兄破笠担蛞白⒅胤⒒悠笠导也拍埽銮扛骼嗨兄凭没盍α保斜臼碌模咕⒍?

6、扩大开放：升级外贸、加快自贸

在网上就能把东西卖到全世界去范文写作，还能找个老外当合伙人，按批发价买洋货!今年，将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，把外商投资限制类条目缩减一半，足不出户，生意遍全球。要想“走出去”的话，天地也将更加广阔、大有可为!政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。“走出去”之后，我能适应“外国土政策”吗?会不会“水土不服”?放心!中国将构建“全方位对外开放新格局”，推进“一带一路”、加快实施自贸区战略，加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议，还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路，全球通!

7、“三农”改革：保障粮食、提高民生

耕地要增加了，自来水要进户了，所有农民都能用上电了!要让农业更强、农民更富、农村更美。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持，永久基本农田要划定，工作总结耕地质量要保护，土地整治要推进，增加深松土地2亿亩。6000万农村人口今年要喝上干净水，20万公里农村公路新建改建，力争让最后20多万无电人口都能用上电，实现全民用电。稳定家庭经营，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业，培养“新型职业农民”。征地怎么改，“小产权”房怎么办，建设用地入市怎么推进?改革试点要审慎推进。

8、新型城镇：危房改造、落户放宽

城镇化就是建房子吗?“睡城”、“鬼城”等现象怎样缓解?京津冀等城市群如何一体化?2022年搞城镇化，关键是以人为中心：要改造棚户区和城乡危房;抓紧改革户籍，农民和城里人界限打破了;暂住证慢慢隐去了，居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学;城市群一体化，规划先行，有序推进。新型城镇化，经济发展的又一个火车头，也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9、产业升级：大力创新、争夺高地

前有欧美堵截，后有印度追赶，外有壁垒打压，内有雾霾困扰，“中国制造”如何突围?2022年的答案：实施“中国制造2025”，推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国，不能只做世界工厂，还要做世界创新工场。互联网和现代制造业要“热恋”，工业化和信息化要深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人、云计算、大数据、物联网……是不是听起来就高大上?心得体会要把一批新兴产业培育成主导产业，制定“互联网+”行动计划，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去，污染要下来。只有向上走，才能向前走。

10、民生改革：促进就业、增进福祉

近年来，所谓的“阿拉伯之春”、欧美社会的****与**乱都说明，高就业率，是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人，为历史最高，实现高就业率，政府和社会的压力很大。2022年，政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时，降低失业保险、工伤保险等缴费率。机关事业单位的养老保险制度改革措施，将涉及数千万人。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度，加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。民生做好的，中国社会主义制度相对于全世界的优越性才能更强的说服力。

11、教育发展：促进公平，高校转 ……此处隐藏19957个字……会议透露，去年市政协提案选题广泛，内容丰富，整体质量较高。截至2022年12月底，个人简历提案已全部办复。据悉，许多意见建议被吸收并落实到相关决策、规划和工作措施中，为促进中山“五位一体”发展发挥了积极作用。

大会还颁发了、2022年优秀提案奖，共有30件提案获评优秀提案，致公党中山市委会《关于加强区域协作，推进我市传统产业集群创新升级的建议》等15项提案被评为优秀提案，九三学社中山市委会《关于统筹推进河涌水生态修复，加快中山生态文明建设进程的建议》等15项提案被评为2022年优秀提案。

大调研:去年中山市政协共组织开展专项调研60多次，提交调研报告20多份，建议和意见上百项，得到市委、市政府主要领导的肯定批示并组织落实。

提案:去年以提案形式共提交书面意见和建议297件，经审查立案250件，转为建议47件，其中8件提案经主席会议审定为重点提案。

聚焦

广泛聚力筹备孙中山诞辰150周年活动

市政协确定2022年为“孙中山文化年”

今年，全市将以“缅怀孙中山，共筑中国梦”为主题，以“发展是最好的纪念，创新是最好的继承”为指导思想，筹办一系列纪念孙中山诞辰150周年活动。市政协十一届五次会议透露，市政协将积极参与并在活动中体现人民政协的责任担当，将2022年的“人文型政协”建设工作主题确定为“孙中山文化年”。

会议强调，要把握两岸关系和平发展主题，加强与台湾各界人士的交往；要密切与港澳委员和海外华人华侨的联系，促进大团结、大联合。要大力支持公共外交协会开展活动，广泛凝聚力量；要积极争取孙中山文化上升为国家命题，以研究、宣传孙中山文化为主题，促进两岸与海内外文化交流合作，推动中山文化走出去，进一步扩大伟人故里的海内外影响；要充分发挥政协文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用，体现“孙中山文化年”特色，突出研究重点，在提高“三亲”史料质量上力求有更大突破，加强对中山历史文化的挖掘和研究。

整合全市资源推进伟人故里建设

民革中山市委会提议，以今年孙中山诞辰150周年为契机，整合全市文化资源，推进孙中山故乡的城市风貌建设。民革中山市委员会专职副主委梁慧群介绍，当前中山市在孙中山文化弘扬和利用上存在不足。民革中山市委员会大量调研后建议：以加强孙中山文化资源挖掘为基础，提炼特有的文化元素，展示文化名城魅力；以纪念孙中山诞辰150周年为契机，整合全市文化资源，推进孙中山故乡的城市风貌建设。

中国社会科学院发布的《中国文化城市竞争力报告》显示，中山市综合的文化竞争力排到了全国第31位。坐拥历史名人等文化富矿而利用不足，在历史遗迹的保护开发、孙中山文化城市名片的打造、城市规划建设的文化品位、文化产业发展等方面存在薄弱环节。

上述问题不仅为中山文化界所关注，市委、范文内容地图市政府也高度重视。中山市委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确提出，“到2022年，文化产业增加值占全市生产总值比重达到6.8%”的目标任务。

梁慧群认为，孙中山文化将强力促进城市经济社会的发展。今年适逢孙中山先生诞辰150周年，又是“十三五”规划开端之年，中山应秉承孙中山先生开拓创新的精神，探索城市发展的新思路、新道路，促使中山社会经济再次腾飞。

“我们城市文化中孙中山元素不凸显。现有的城市规划建设对于孙中山文化精神元素的体现较为欠缺，一些原有的遗迹、遗存也在日益湮灭。”梁慧群说，民革中山市委在大量的调研中发现，中山市民对中山文化和孙中山精神缺乏了解，以“孙中山史迹”为例，投资约100万元，建成6年多，但很多人并不熟悉。

建议申报“国家级文化产业示范区”

针对上述问题，民革中山市委员会建议，对有关中山文化的历史遗迹和文物进行摸底调查和梳理汇总，并针对性地制定保护性开发措施。“我们可以利用紫马岭公园里面旧的房屋改造‘中山城市文化展览馆’或‘中国近现代史展览馆’。范文写作”梁慧群说，在中国近代发展史上，以孙中山先生为代表的中山人写下了浓墨重彩的一笔，但这一点在中山没有得到很好的呈现，有必要建立近代史展馆。

建议提出，充分利用相关产业，整体打包申报‘国家级文化产业示范区’，力争在孙中山先生诞辰150周年纪念日与翠亨村国家5a级旅游景区同时进行挂牌。“借孙中山先生诞辰150周年，申报‘国家级文化示范区’，能辐射带动全市文化产业和事业的发展。”梁慧群认为，在执行的过程中可以充分利用“全域中山”的理念，将各镇区最好的文化资源进行整合和挖掘、再利用。但要做好，需要举全市之力，需要各部门、各镇区精诚合作。

民革中山市委员会还建议将南朗医院更名为“中山纪念医院”；恢复民国期间海内外乡亲捐资兴建的中山纪念图书馆原貌和功能，完善与孙中山相关的元素建设，使之与孙中山纪念堂公园形成一个整体。翠亨新区和岐江新城核心区域规划选址建设“共和广场”、“复兴广场”或者主题公园，纪念以孙中山为代表的香山杰出人士。

记者从中山市政协、中山市文广新局获悉，今年中山市将组织策划系列纪念活动。热门思想汇报例如，出版一批相关方面的专著和史料图册、举办孙中山文化国际学术研讨会、兴建孙中山书法碑林等。

委员连线

今年“两会”他们都关注哪些热点？

市政协委员、国务院特殊津贴专家、市委党校、电子科技大学中山学院客座教授全观友：

我今年最关注的话题，仍是弱势群体是否能够得到政策上的倾向**服务。而其中，独居老人社会保障体系的建立是我关注的重点。解决独居老人问题，全部交由政府并不现实，因为负担太重。社会公益服务应该建立在责任与义务对等的原则上。建立社会公益服务储蓄机制，能够长久有效地解决一系列社会问题。一个人年轻的时候，如果多出力为社会服务，那么年老以后也应该享受相应的服务。我希望以后能发展这么一种新型的社会服务模式，能够形成“有需求，找义工；有时间，做义工”的良**互动，也帮助促进社会形****人为我、我为人人的良好氛围。

市政协委员、中山市经济研究院院长梁士伦：

中山当前的跨国企业或是跨国品牌不够多，在全球价值链构建当中尚处于起步阶段，如何以更积极主动的姿态参与全球价值链的构建，是我比较关注的一个动向。虽然近几年来中山有越来越多的企业走出去投资，但走出去的企业中，规模较大的企业偏少，工作总结且更多处于单打独斗的状态。中山应该加强产业链、行业整合和产业集群建设，通过抱团促使某些领域、行业产品在全球价值链的构建当中赢得更多话语权，也希望政府和社会能够在这方面给予更多的关注与支持。

市政协委员、九三学社中山市委会委员韩延星：

我对孵化体系的话题比较关注。当前，中山市在引导孵化器建设方面，更多是强调孵化产品，对孵化企业组织形态重视不够。现在的企业跟以前相比，业态上有很多不同。企业管理也面临着新的发展趋势。我们现在要做的，是尝试通过孵化器孵化出更多适应社会发展需求的企业组织形式。

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