农村调研分析报告多篇

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和谐社会的构建，离不开农村的发展；建设社会主义新农村，离不开一大批高素质的农村人才。加强农村人才开发，不断壮大农村实用人才队伍，对推动农村经济发展，促进农民增收致富，建设社会主义新农村具有十分重要的意义。近年来，__市始终坚持党管人才的原则，大力实施新农村建设人才保障工程，突出农村实用人才培养、开发、使用三个环节，积极推进了农村实用人才队伍建设，为全市农村经济发展提供了强有力的人才保证。

一、现状与问题

经过认真调研与分析，我们认为“新农村建设人才保障工程”启动后，农村各类人才队伍建设取得了一定的成绩，但还存在一些突出问题：

一是农村人才总量不足，人才结构不尽合理。目前，全市有农村乡镇领导干部66名，村干部229名，组干部265名，农村中小学教师974人，卫生技术人员106人，农业科技服务人员156人，文化专干26人，农村政法工作人员46人。从整体上看，全市农村人才队伍总量不足，高层次、高技能人才短缺，满足不了经济发展的要求。人才结构不合理，存在农村人才“三多三少”的问题，主要表现在低学历人才多，高学历人才少；无职称人才多，中级以上职称人才少；文教卫生人才多，农村科技实用人才少。同时，具有中专以上文化程度的人才绝大多数集中在农村乡镇单位和教育卫生部门，企业和农村一线具有中专以上文化程度的科技人员还十分缺乏。

二是急需人才、复合型人才严重缺乏。目前，__市现有各类农村实用人才5678人，占劳动力总数的12%。其中，种植业2386人，畜牧养殖业946人，农机经营115人，农产品加工与经营214人，农产品营销156人，建筑行业683人，企业经营管理人员36人。从农村实用人才队伍的现状来看，农村种植、养殖专业的人才比较多，但农产品加工营销、建筑、企业经营等专业的人才比较少，人才队伍专业分布不够合理，出现了传统人才过多急需人才缺乏的失衡局面。

三是人才激励政策还不健全。缺少对重点产业、重点专业和学科技术带头人的选拔和培养，各级虽已出台农村实用技术人才职称评审办法、文化专干配备管理办法，但职称评定中以学历和工作年限等为硬化条件，工作业绩方面缺乏优先选拔评定的优惠配套政策。目前，全市农业科技服务人才评定高级职称的仅4人，评定高级民间美术师职称的人员仅2人，文化专干评定职称工作才刚刚启动。同时，受人事编制、职称限额等因素的限制，在人才开发、引进、使用等方面的管理机制还不够健全，农村各类人才的开发、管理力度还不够。

四是农村人才经费投入不足。目前，__市教育、卫生人员经费已纳入财政预算，全市有16229名中小学生享受“两免一补”政策，20__年温室建设、河水滴灌，农机局购置等支农资金达到了800多万元，但用于人才培训、开发的专项资金还严重不足。尽管__市在人才招聘、专家培训中投入了一些资金，但与经济发展、人才需求相比，还存在一些差距。由于经费不足等原因，各类农村人才队伍的教育培训不能规模性、系统性地开展，导致知识老化，难以适应新时期经济发展的要求。

二、思路与对策

针对以上存在的问题，__市今后将紧紧围绕十七届三中全会精神，不断完善人才工作的配套政策，进一步健全人才工作机制，全面提升农村实用人才队伍的创业能力，为加快推进社会主义新农村建设提供强有力的人才保障。

一是完善机制抓培养。进一步分类充实全市农村实用人才信息库，建立专门人才档案；加大对种植、养殖、农产品加工、企业管理等方面人才以及高层次专业技术人才的培养力度，选拔青年致富带头人和专业技术骨干到省内外高等院校、院所进行专业培训；全面落实《__市20__-20__年新型农民科技培训规划》，办好各种形式的乡村干部培训班和短期实用技术培训班，全面提高各种实用人才的整体素质。

二是统筹协调抓开发。围绕农村基层组织建设，抓好对党政人才的开发使用，围绕文化旅游大市建设，抓好文化旅游人才队伍的开发，围绕农业增收、农业产业发展，抓好农村科技实用人才的开发，围绕社会和谐发展，抓好教育卫生人才队伍的开发，围绕民生改善和平安建设，抓好政法队伍建设。进一步完善《__市人才引进目录》，实施积极的人才引进、开发政策，从省内外高校、机关、企业引进适合农村经济发展的高层次人才，开发一批“技术型”、“技能型”、“企管型”、“乡土型”人才，选拔一批优秀人才担任协会负责人或村组干部，努力提高农村高中级职称专业技术人才的比例。

三是落实政策抓服务。对长期在农村基层工作的技术人员在职称限额、职称晋升上给予适当倾斜；建立市级领导干部和市直部门联系乡土专家人才制度，设立市乡级农业专家顾问团，强化对各类人才的服务。评选优秀农村实用人才进行表彰奖励，并在__电视台、广播电台、《__文化旅游报》及省、市级新闻媒体上进行广泛宣传，激励他们为农村经济社会发展做出更大的贡献。

四是健全机制抓投入。按照“政府搭台、基层唱戏、农民受益”的原则，拓宽渠道，创新思路，采取“财政拨一点、部门出一点、乡镇挤一点、个人拿一点”的办法进行筹集资金，加强农业科技培训，加大农业科技推广，加快农业产业化进程，为建设社会主义新农村提供智力支持和工作动力。

为了进一步摸清我县社会主义新农村建设中的基础设施建设的现状，充分了解我县的新农村建设情况，同时为了自己毕业以后的从政道路锻炼自己的安排统筹能力，我在暑假期间和我的同学做了一个简单的调查走访，也在县级有关部门同志的帮助下，现将我们的调研情况报告如下：

一、近年来我县新农村基础设施建设的主要成就

近年来，在县委和政府的重视下，我县把统筹城乡发展、建设社会主义新农村作为一项重要工作来抓，根据省新农村建设“千村百镇”和市“百村十镇”示范工程的总体要求，我县重点开展了“334示范工程”、在农村水利基础设施、“村村通”工程和其它社会服务事业等基础设施建设方面，并取得了可喜的成果。

——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范镇3个，示范村30个，示范村庄42个，其中县级示范村庄28个。据了解，到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任务。县级示范村庄整治建设共投入资金将近一千万元,通过一年建设,示范村庄主要道路全面硬化，污水沟塘全面治理，垃圾柴草全部集中处理，户户饮上安全水。连户水泥路通户率达到97.5%,新改自来水430户,完成改水户占99.6%,新改卫生厕所820座,卫生厕所覆盖率达88%,拆除破旧房屋112间,清理垃圾1788吨,排水系统基本建成,卫生保洁长期管理机制逐步落实①。

——农田水利基础设施建设。按照“县指导、镇组织、村实施”的指导模式，以小河道 ……此处隐藏3647个字……况、生活状况、基础设施与环境、文教卫生及社会保障和民主管理与社会治安以及关于社会主义新农村的愿望等共83个问题。根据调查结果分析如下：

一、被调查对象基本情况

――被调查对象的生产状况：

1、被调查对象200户农户，其中：从事种植业生产的158户，占79%;养殖业6户，占3%;林业6户，3%;运输及个体经营者30户，占15%。全部调查户的耕地面积1097亩，人口926，人均耕地1.17亩。农田水利设施基本实现了50亩地一眼井，农田有效灌溉和节水灌溉面积达到95%和30%。种植业、养殖业农户绝大部分使用了良种生产，主要农作物使用了机械化收割，但农民的组织化程度和农产品市场化程度不高，经营方式为家庭为单位的自种自销， 91%的村没有农民专业经济合作组织。

2、先进实用技术的普及和推广程度不高，调查显示：掌握无公害化和滴灌技术的农户仅占14%。掌握地膜覆盖技术的农户占48%，掌握病虫害疫害防治技术的占69.42%，配方施肥技术的为47%。69%的农户没有接受过技能培训。

――被调查对象的生活状况

1、在被调查的200户农村居民中，XX年家庭总收入在8000元以下的为16%，8000-10000元的27户，占13.5%，10000元以上的141户，占70.5%。家庭收入主要来源于外出打工、种植业、养殖业，人均住房面积24.9平方米。农民住房主要是砖木结构和砖混结构房屋，分别占76%和20%，有线电视(地面卫星接收器)网络已经覆盖39.5%家庭。

2、农民生活水平的稳步提高丰富了农民文化生活，有89.5%的农户家中有彩色电视，有20.5%的家庭中有电冰箱，有68.5%的家庭中有洗衣机，有40.5%的农户家中有电话，有80.5%的农户家中有手机，6户农民家庭中有计算机，6户农民家庭中有小轿车，有44.5%的家庭中有摩托车，有28.9%的家庭中有电磁炉， 但农民的生活条件还有待改善和提高，26.5%的家庭冬天取暖主要靠煤炉，3.5%和1%的家庭冬天取暖用电暖器和空调。有20%的农户饮用自来水，有86.5%的农户饮用井水，农民生活用主要燃料是柴草和煤炭，分别占48.5%和43%。但家庭使用太阳能和沼气的农户只占17%。没有洗澡条件的农户占80%，使用旱厕的农户占93.5%。对当前家庭生活状况基本满意的农户占64.5%，满意的占20.5%，表示不满意的家庭占14%。村里有生活超市的占43.5%，56.5%的村没有生活超市。

――被调查对象基础设施与环境状况

1、近年来我市农村基础设施建设力度不断加大，在我们调查的农户所在的村中，75.5%的村通公路。出村道路主要是柏油路和砖渣路。70.5%是柏油路，水泥路只占8.5%。40.5%农民庭院被硬化。有垃圾污水处理设施的村占6%，农户与饲养畜禽不在一个院内的占47%，56%的河流和池塘不同程度的受到污染。

――被调查对象文教卫生社会保障状况

1、调查显示：80%的农户所在村没有文化活动站，农民获取信息和了解国家政策的渠道和途径是看电视、听广播、和别人交谈、看报纸，分别占96%、22.5%、14.5%和6.5%。96.5%的农户主要娱乐项目是看电视。

2、87.5%的农户所在村有卫生所，持证上岗的合格医生占82.5%，82.5%的农户参加了农村合作医疗。农民生病后一般到个体诊所和乡村卫生所去看病，只有病情严重时才会去县市或外地就医。政府应加快推进新型农村合作医疗制度建设步伐显得十分重要。加强农村卫生工作的关键是加大投入，降低农村医疗收费价格。

3、在我们调查的行政村中88.5%的调查村没有养老院，有85%的调查者没有参加养老保险。因此，应建立健全农村养老机制，逐渐消除广大农民群众的后顾之忧。

――被调查对象所在村民主管理与社会治安状况

1、村里重大决策决定主要由村委会、村民代表大会、村支部书记决定，分别占38%、41%、17%。家庭重要事项做出决定时主要听取有文化人的意见、家族中老人的意见、听取村里能人的意见，分别占34%、48%、18%。在调查的行政村中占82.5%的村实行了村务公开。

2、在治安方面，对目前农村治安环境的看法，有11%人认为很好，28.5%人认为较好，41.5%的人认为一般，17.5%的人认为差。

二、农民对关于社会主义新农村建设表示有强烈的愿望和期盼

在调查的200名农户中了解社会主义新农村建设的占71.5%，不了解的28.5%。非常关心新农村建设的调查户占65%，无所谓的占17%。愿意为新农村建设愿意出资出工的农民占95.5%，

另外，在调查的200名农户中农户对将来新农村建设有六方面的期盼：第一位的是农户期盼道路畅通、配套设施齐全、实现农业机械化，占第二位的是农户期盼住房宽敞、舒适、有电话、有自来水，占第三位的是农户期盼有医疗、养老保险，占第四位的是农户期盼村容整洁、环境优美，占第五位的是农户期盼社会风气良好、村内管理民主，占第六位的是农户期盼生活消费水平大幅提高，家庭消费品齐全。

三、农户对未来新农村建设方面的担忧和对目前农村现状的不满意

――农户对未来新农村建设方面的担忧依次是：

一是担忧不尊重农民意愿，大搞形象工程。65%的人担心新农村建设中实施的项目，不能尊重农民意愿，不能结合当地的实际，搞形式主义，而使党的惠民政策落不到实处。

二是担忧加重农民负担。58%的被调查者担心因为社会主义新农村建设，而增加农民负担。

三是担忧刮一阵风，不了了之。58%的人担心新农村建设和以前有些工作一样走过场，做形象工程，不是实实在在干事情，轰轰烈烈开始，匆匆忙忙收场，达不到预期的目的。

四是担忧不实事求是，搞'一刀切'。37.5%的人担心新农村建设不能因地制宜、突出各地的特色和优势，而搞'一刀切'，收不到实际效果。

五是担忧占用耕地。24%的人担心，新农村建设会搞大量工程，占用大量耕地，而使本来就不多的人均耕地再次减少，影响农民切身利益。

六是担忧干部以权谋私。19.5%的群众担心村干部会用国家的优惠政策谋私利，而不是为广大农民群众办实事，使群众得不到应有的实惠。

――目前农户对农村现状五方面不满意的情况是：

1是河水普遍污染、用电价格偏高。

2是农村医疗卫生条件差、医药费太贵、药品、药价管理混乱，农村医务人员素质普遍较差，医疗水平低，新农村合作医疗报销手续繁琐。

3是村民普遍法律意识淡薄、偷盗、赌博、封建迷信现象时有发生，综合防范能力薄弱，管理不严教育不够。

4是尽管92.5%的被调查农户所在村有小学，但是农村学校师资力量比较薄弱，校舍硬件设施跟不上需要，受农村重男轻女思想的影响，女童的辍学率比较高。

5村务公开的内容流于形式、村务公开不真实、村务公开内容过于简单。

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