乡镇廉政风险点防范管理工作汇报

一、 思想高度重视，健全领导机制

为了加强廉政风险点防范管理工作的领导，经镇党委研究，成立了**镇廉政风险点防范管理领导小组，由镇党委书记任组长，镇纪委书记任副组长。并及时制定了《**镇廉政风险点防范管理实施方案》组织机关干部召开了动员会。

二、积极探索廉政风险点查找及防范管理机制

开展廉政风险排查，预见腐败变化趋势。从去年9月份开始，**镇开展廉政风险点防范管理工作，召开了全镇开展查找廉政风险点动员会，部署全镇查找廉政风险点排查工作，下发了《**镇关于开展廉政风险点防范管理工作的实施意见的通知》,要求各村、机关各站办所围绕本单位职能、干部岗位职责，对本站办所中存在的廉政风险点开展自查。各村、机关各站所干部都能严格按照《实施方案》的工作目标、方法步骤、工作要求开展查找工作。此次查找廉政风险点单位共18个，涉及人员54名，查找出廉政风险点80个，针对这些风险，班子成员认真反思，制订了有效防范措施，对群众来信来访在三个工作日内予以答复；严格低保、经济适用房、残疾人福利补贴审批程序和审批权限等，并以展板形式向群众公示。把大额资金的使用、行政审批项目、为民服务事项、政务公开工作、塞上农民新居等列为防范和监督重点。将查找梳理出来的廉政风险消灭在萌芽状态，从而进一步实现“预防”的目的，最大限度地减少腐败现象的发生。

三、突出“五结合”，强化廉政风险点防范管理在防范管理工作中，我镇紧密结合工作实际，突出“五个结合”，全面推进廉政风险点防范管理工作，有力地促进了反腐倡廉建设的深入开展。

（一）与全镇中心工作紧密结合。围绕镇各项中心工作，镇党委对可能出现廉政风险的各个环节提出了明确的工作要求，确保区委、区政府的重要部署和决策落实到位。

（二）与深入学习实践科学发展观活动紧密结合。认真制定深入学习实践科学发展观活动工作计划，体现特色，狠抓落实，把增强党性、严肃党纪作为工作的切入点，及时发现和解决党性不强、作风不正、执法不公等突出问题，促进党员干部严格遵守廉洁从政的各项规定，以优良党风促政风带民风。

（三）与“双变”活动紧密结合。通过开展“双变”活动，使党员干部在学习调研上有新提高；在转变作风狠抓工作落实上有新举措；在提高解决实际问题上有新成效，进一步改善工作作风，提高效能建设，进一步规范服务型政府建设。

（四）与解决涉及群众利益的突出问题相结合。围绕深化农村产权制度改革、新型社区建设、产业发展、基础设施建设等涉及群众利益的问题，找准廉政风险，防范在先，加强督查，实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。

关于廉政风险点防范管理工作的汇报

今年以来，我处按照省局《2014年党风廉政和反腐败工作要点》和《全省工商系统开展廉政风险点防范管理工作的实施意见》要求，以创新理念为先导，把探索廉政风险防范管理机制摆在重要位置，加大了预防腐败工作力度，结合商广处工作职责和实际，以重点防范，责任到人，自觉自律为依托的廉政风险点防范管理机制，确保了商广处全面完成年度目标任务，为全面履行商标广告监管和服务职能提供了有力保障。现将我处开展廉政风险防范管理工作汇报如下：

一、创新理念，统筹实施，理清廉政风险防范管理工作新思路

首先，建立领导体系。为加强贯彻实施工作的组织领导，成立了由处长负总责、组织委员具体抓，履职岗位具体办的防范工作机制，把查找廉政风险，建立防控机制列入一把手工程，纳入商广处党风廉政建设的重要内容，真正做到抓在手上，落实到行动上。

其次，统一思想认识。组织召开处务会和商广处全体干部会，认真学习《2014年党风廉政和反腐败工作要点》和《全省工商系统开展廉政风险点防范管理工作的实施意见》和安 1

排部署，使大家从思想上高度重视，克服廉政风险点防范与己无关的模糊思想认识。

第三，落实廉政谈话。对本处室干部，处长在进行了集体谈话并提出要求，全处干部都以书面形式向组织做出个人廉政承诺，并进行了公示，同时交给组织检查监督。处长作为总负责人在每一次处务会上重大工作安排部署的同时都要求每个干部要牢记廉政风险点防范，正确行使权力，严于律已，防微杜渐。

第四、认真查找廉政风险点。我处将廉政风险防范管理工作与全年的党风廉政建设工作有机地结合起来，依据各人目前岗位职责，对照履行职责、执行制度的实际，分析并查找出存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，在查找的基础上通过梳理权力流程，梳理出商广处权力运行中容易滋生腐败的“疾病”的重点岗位：品牌保护、驰著名商标申报认定、品牌资金管理、广告案件查处等岗位，通过自己查、群众评、支部审、处长提等多种方法进行，形成了人人查找风险，人人公开风险，人人制定措施，人人参与监督的工作格局。分别采取不定期提醒、警示自查、诫勉纠错的防控措施，使全处干部增强了廉政风险防范意识，做到早发现、早提醒、早预防，促进了权力透明、规范、高效运行。

二、突出重点，把握关键，解决难点，着力推进廉政风险防范机制建设工作

一是狠抓制度建设，建立组织防范机制。根据岗位设置、职务安排、职责定位等情况，着重从行政许可、著名商标认定、查办案件、品牌资金项目建设、协会财务管理等方面，分别查找出商广处的廉政风险，细化分析廉政风险的内容和表现形式。针对查找出的廉政风险，以制度约束为切入点抓住决策过程、执行过程和监督检查三个环节，制定预防和控制各类廉政风险的具体措施。形成以人为点、以程序为线、以制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制，确保廉政风险防控收到实效。今年我处为了进一步规范青海省著名商标的申报认定工作，有效防范廉政风险，在总结近几年青海省著名商标申报认定和保护经验做法的基础上修改草拟了共五章三十七条约7800余字的《青海省著名商标认定和保护办法》（草案），目前已提交省政府法制办，进入了论证阶段，为今后防范在青海省著名商标认定和保护中的廉政风险建立制度保障。今年为了实施好品牌专项资金项目，所有设计、施工单位的招投标工作都委托给了省发改委的专业招投标公司，实行了网上公示、网上报名等公开透明的招投标机制，从制度上有效的防范了廉政风险。

二是明确责任，建立廉政风险防范监督考核机制。围绕省局的年工作主题，把廉政风险防范工作纳入商广处党风廉政责任制、政风行风建设、效能建设和年度工作目标任务考核范畴，与干部的评优评先有机结合起来，实行“谁主管谁

负责”原则进行管理考核，促使人人岗位有任务，处处工作想办法，极大地激发了干部的工作责任感，增强了干部防险、抗险、控险的能力，工作作风明显转变。做到关口前移，及时将风险化解于未然，确保2014年我处党员干部零违纪。

三、变虚为实，初显成效，廉政风险防范管理机制发挥出积极作用

我处的廉政风险防范管理工作虽然仍处于探索起步阶 ……此处隐藏7658个字……”的主观意识，廉政建设不再是党组的事、领导的事，而是大家共同的事，进一步增强了廉洁从政意识，增强了责任感。二是源头和点位的风险防范举措得到进一步增强。强化了平时防范意识和源头治理工作的力度。查找廉政风险点、签订承诺书，明确了工作责任；绘制风险防范流程图，提高了

行政效能和社会监督制约力度；风险防范措施的细化，加强了人员自身建设，推进了整体工作。党风干部尤其是中层以上干部更加注重平时风险点防范工作，更加注重平时自我管理、自我防范风险的发生。同时，开展廉政风险防范管理工作突破了传统的廉政教育模式，引入了查找、防控、预警的新模式，为深入实施惩防体系提供了有效载体和新的工作平台。三是党风廉政建设制度的执行力得到进一步提升。廉政风险防范管理的各项预防措施，充分发挥了用制度管人、管事的作用，做到岗位职责明确、风险防范措施有力，使党风廉政建设工作更加科学、规范，力度进一步加大。

四是廉政建设与工商业务互动性得到进一步提升。通过在全局范围内深度挖掘风险点、制定防范措施、强化防范督察，强化廉政风险防范管理与执法、行政管理等工作紧密结合，风险点防控涵盖工商工作的全部业务流程，真正实现了风险防范管理与工商工作的无缝对接，推进党风廉政建设关口前移，实现了廉政建设与工商业务工作良性互动的良好格局。今后，我局将扎实推进这项工作，使风险防范各个环节都按步骤、按程序有序运作，针对廉政风险点的具体情况，完善廉政风险防范管理制度，及时总结经验，逐步构筑“岗位履职有标准，防控管理有措施，问责追究有依据”的廉政风险防范管理体系，进一步加大源头治本的力度，为促进工商工作的全面发展提供强有力的政治和纪律保障。

今年以来，按省市局的工作部署，我局将廉政风险点和执法风险点防范管理工作，作为一项事关全局的系统工作，以工作职能、业务岗位有可能产生不廉洁的行为为切入点，以完善制度、机制为保障，以有效防范为目的，进一步统一思想，强化组织领导，找查风险点力求细致全面，制定防范措施，力求可操作性和实效性。督导检查力求到位严格到位。

　一、提高认识，加强领导。我们的主要做法是认真传达学习省市工商局关于加强“双风险点”防范管理工作的文件精神，结合今年我局因超标准收取会员费致使_名同志受到行政处分的实际，进一步在班子成员中统一了思想，一致认为工商机关具有人财物的支配管理权，拥有行政执法权，在具体管理上稍有不慎极有可能出现漏洞，产生不廉洁现象，和导致执法风险。实施“双风险点”防范管理，有利于做到提前预防，及时发现，及时纠正，有利于提高干部职工反腐倡廉，预防潜在执法风险的自觉性，更好的保护我们的干部。

为切实做好双风险点的防范管理工作，我局成立了“廉政风险点”和执法风险点防范管理领导小组，由党组书记局长××任组长，各副局长为副组长，办公室、监察室、法制股负责人为成员，主要负责安排部署双风险点的查找、把关、实施方案、防范措施及制度、机制的制定和落实。县局监察室负责双风险点防范管理工作的组织、协调、督导、考核，各分局、机关各科室指定专人负责，各单位负责人对该项工作负总责。形成了上下联齐抓共管的工作格局。

二、突出重点，认真查找廉政风险点和执法风险点。在双风险点的查找上，我们突出财务、人事、行政执法、行政审批四条主线。一是对拥有以上权力的单位以股、室、分局为单位进行认真细致的自查，限时上报。然后由防范领导小组根据各单位上报的双风险点进行审核把关，相互借鉴、查漏补缺。二是_次召开副股级以上干部会议，查找疏漏。三是学习先进，促进工作。在开展此项工作中，我们主动向河间市局和市局监察室请教得到了他们的大力支持和帮助，并把他们的先进经验和做法拿来为我所用。

在上工作的基础上，领导班子共同审核把关，确定每个单位岗位双风险点。全局共确定廉政风险点__个，执法风险点__个，基中：行政许可审批、行政执法、财务管理、人事管理等一级风险点__个，涉及行政许可受理、个人和企业荣誉审批等二级风险点_个，涉及档案管理等三级风险_个。

三、结合实际，制定防范措施。查找双风险点，目的是进行有效防范，关键是制定切实可行的防范措施。我局通过单位和个人自查，股级以上干部集体讨论，最后局领导集体决策等程序，对排查出的双风险点，制定了项有针对性、可操作性的防范措施。

一是进一步完善细化原有制度规定，为使防范管理措施更有针对性，我们根据梳理出的双风险点，逐项完善规范、细化原有的制度规定，力求做到双风险点防范在制度、机制上不留空白。如：我局在内部会议公开方面一直是薄弱环节，通过这次风险点梳理，我们制定了《××县工商行政管理局局务公开实施办法》，从组织领导、公开内容、公开时限、公开形式和公开程序以及监督保障和责任追究都进行了规范和细化。在重大案件集体会审上，我局完善了大案集体会审制度、规定万元以上案件必须经案件审核委员会集体讨论、集体决策，从而有效防止了人情案和以案谋私的发生。

二是因地制宜，不断创新防范措施。按照从政必备的人品、能力修养等素质和要求，针对干部职工思想上存在的倾向性、苗头性问题，经过信息采集、筛选归纳和风险评估，每周确定一个主题，在县局网站机关、分局内部公示中予以发布，启迪干部职工树立正确的人生观、价值观、权力观，指出如果一旦发现某种错误行为，将依法依纪受到某种处分，从而使干部职工自觉做到认认真真的学习。老老实实做人，干干净净做事，我们的这一做法沧州日报予以了介绍。

四、强化督导，力求防范管理工作取得实效。

一是制定了《双风险点防范管理工作考核方法及考核标准》、《从政提醒制度》等规章制度，从制定机制上确保双风险点管理工作有章可循，有据可依。

二是强化公开，主动接受内外监督。在内部公开上计划在县局网站专门开辟局务公开版块，由办公室负责每月对财务收支情况进行公开，随时对万元以上大宗物品采购情况进行公开。对外公开上利用注册大厅及各分局的触摸屏、电子显示屏将行政许可、行政审批、行政执法、和行政收费的依据、标准、结果等内容全部对外公开，做到权力公开透明运行。

三是加大监察力度，及时纠正查处违规违纪行为。今年，我局为监察室配备了录像笔，指定监察室、办公室不定期对各单位县局重大决策的落实情况，重点工作的开展情况，组织纪律、工作纪律的执行情况进行明查暗访，每季度向一把手报告一次暗访情况，对轻律违纪人员给予批评教育，对严重违规违纪人员依法依纪给予党纪政纪处分。

我局在双风险点防范管理工作还刚刚起步，与上级的要求和兄弟单位的工作成绩相比还有很大差距。今后，我们将认真学习借鉴先进县市的好经验好做法，不断完善和创新，把双风险点防范管理工作推上一个新台阶。

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