关于创建全域旅游示范区情况汇报

国家全域旅游示范区创建工作开展以来，区委区政府不断加大对旅游产业的支持力度，把旅游业作为战略性支柱产业来培育，坚持用全域理念谋划和推进各项工作，稳中求进，创新突破，全面展开国家全域旅游示范区创建工作。形成“旅游一业突破，引领多业融合”的全域旅游发展新模式和新格局。现将情况汇报如下：

一、主要做法及成效

（一）体制机制不断健全

 成立以区主要领导牵头的全域旅游工作领导小组，统筹领导推进各项工作，出台《昌江区旅游产业发展实施意见》，将全域旅游工作任务层层分解，由县级领导挂点具体部门负责，举全区之力全面发展昌江全域旅游。与北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司和北京江山多娇规划院洽谈编制全区全域旅游发展规划事宜，下一步将全域旅游发展规划编制报告提交常委会讨论。

（二）产业深度融合特色凸显

一是“旅游+农业”。依托我区特有的农业资源和自然禀赋，不断促进农业与旅游产业有机融合、协调发展，带动周边地区实现观光采摘和乡村旅游收入，不断践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。对月亮湖周边环境进行了提升改造，打造了“稻香花厨”休闲农业品牌，建设了张五常收藏艺术陈列馆，扶持了优秀乡村旅游点--百荷园，创造就业机会吸收当地村民上岗就业，乡村旅游已成为脱贫致富的重要手段。

二是“旅游+城区景区化”。坚持以双修提升双创、以双创促进双修的原则，以问题为导向，以项目推进为抓手，秉承服务中心、赢得民心的“两心”理念。对城市进行景区化打造，做好森林公园、昌南湖·西河湾、陶瓷文创区山体修复；盘龙山庄支路、兴华路等十几条背街小巷和区医疗服务中心、沿江西路城区街道提升改造正在实施中。

三是“旅游+生态”。以创建省级生态文明示范区为契机，积极策应昌江百里风光带，修复旸府滩古码头、荷塘生态旅游度假区等旅游景区生态保护和环境提升，放大区内生态资源优势，形成了一批集休闲、赏景、度假、娱乐为一体山水生态游和休闲户外游目的地。

四是“旅游+工业”。以陶瓷文化创意园、航空小镇建设为平台，打造并推广陶瓷创意研修体验游、现代陶瓷工业游以及航空工业游。宁封窑主体工程将完成，陶瓷文化创意园区正开工建设，“航空小镇”基础设施建设完成，正在进行管网铺设。

通过推进产业深度融合，全域旅游产品和业态不断创新升级，逐步呈现游客和资本双重追逐的良好趋势。

（三）配套服务不断提升

拓宽了月亮湖环湖公路;全面提升荷塘基础设施建设，持续改善区域内公共服务水平。自2015年国家旅游局发动“旅游厕所革命”以来，昌江区就充分利用中央、省市资金，我区同时也给予了一定的配套资金，按照“数量充足、卫生文明、实用免费、有效管理”的要求，截至目前已新建旅游厕所8座，改建10座。

（四）重点项目稳步推进

辖区内古窑景区已是景德镇景区标杆，2016年成功创建全国旅游标准化示范景区，“世博江西馆”已开工建设；宁封窑主体工程将完成，陶瓷文化创意园区正开工建设，“航空小镇”基础设施建设完成，积极推动荷塘生态景区创建A级景区，按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的目标，营造优美宜居的旅游环境。

（五）旅游营销扎实开展

     充分利用各种招商平台主动出击，开展各种招商活动，积极参加区政府、市旅发委开展的招商活动、旅游推介会等。中国国旅在美设立办事处、古窑景区随省旅发委赴境外进行旅游推介等。除了走出去更要引进来，紧盯省旅游集团等一批有实力的知名企业，积极洽谈开发荷塘小镇与月亮小镇事宜，保持与投资企业的密切联系，力促项目落地。

（六）旅游市场秩序持续向好

联合市旅发委开展常态、联合执法行动，重点做好春节、五一、十一等节假日和敏感时段旅游市场监管；认真做好旅游投诉案件的受（处）理和旅游纠纷的调解工作，开通旅游投诉受理电话，结案率、满意率均为100%；狠抓旅游安全，强化安全意识，完善应急救援体系，联合区安监、消防支队等部门在敏感时期多次下景区、酒店、旅行社等涉旅企业进行安全生产大排查、安全知识宣传，截止目前未发生一起重大涉旅安全事故。

二、存在的问题及困难

    （一）乡村旅游规模小，缺乏龙头项目。旅游对优化产业结构、推动经济高质量发展的作用还远远没有发挥出来，全区尚未形成叫得响的龙头旅游项目和旅游品牌，旅游产业还处在发展的初级阶段。例如，冷水尖等景区建设长时间停留在表面修缮阶段，没有深入挖掘其文化内涵，旅游与文化结合得还不紧。丽阳古窑址周边环境虽已整治，但其 “双品牌”（全国考古十大新发现、第七批全国文保单位）效应尚未得到有效挖掘和发挥。

（二）旅游基础设施建设落后，项目开发建设难度大。通往景区景点的道路普遍狭窄，饮食、住宿、购物、环卫等旅游服务设施建设还没有及时跟上。旅游景区资源开发难度大，郭璞峰休闲旅游度假区在城区规划外且总体规划是省林业厅组织评审通过的，我区缺乏规划职能，经多次与市规划局协商，成立昌江区规划分局才能办相关手续。

（三）专业人才队伍建设急需加强。旅游行业人才队伍建设滞后，专业的旅游执法人员、管理人员、项目策划人员、宣传营销人员奇缺，这些都与加快发展我区旅游业的现实需求不相适应。

三、下一步工作安排

（一）要做好总体规划。统筹考虑区内旅游资源的综合利用和各产业之间的融合发展，大力实施“旅游+”战略。利用古窑、中国陶瓷博物馆、宁封窑、张五常收藏艺术陈列馆等平台，加大丽阳古窑遗址全国十大考古发现、第七批全国文保单位“双品牌”宣传力度，完善软硬件服务设施，加快“三河购·淘宝村”、石岭淘宝村建设，形成集陶瓷文化体验、观光、研学、销售于一体的“旅游+陶瓷”板块。积极策应昌江百里风光带建设，做好森林公园、郭璞峰、冷水尖、旸府滩、月亮湖、荷塘生态旅游度假区等旅游景区生态保护和环境提升，形成集休闲、赏景、度假、娱乐为一体的“旅游+生态”板块。

（二）要打响宣传品牌。以“魅力昌江”作为全区旅游品牌和形象口号进行对外宣传。拍摄一部全景式体现昌江区旅游风光的宣传短片，在机场、高铁站等人流密集场所以及互联网、微信等媒体集中投放宣传。制作昌江区旅游画册，结合陶瓷元素和生态元素，以形象生动的漫画和实景图展现昌江旖旎风光。抓住景德镇创建国家陶瓷文化传承创新试验区的机遇，把握省运会今年在景德镇举办的契机，利用瓷博会国际交流平台，承办好“景德镇与‘一带一路’文化节点城市建设”高峰论坛，主办好海昏人物系列陶瓷文化创意、荷花节等活动，加大旅游宣传营销力度，

（三）要提升景点质量。以古窑等5A级景区为标杆，着力提升全区景区和景点的建设服务水平。大力挖掘冷水尖佛教文化和郭璞峰道教文化资源，保护古道、古树、古字、古寺、古墓等历史古迹，发挥郭璞、樊梨花等历史名人效应，讲好丽阳古窑遗址、旸府滩唐樟宋樟、三闾庙清街及古码头的岁月故事。在昌江河沿岸因地制宜建设一批花园、果园、茶园，复原再造一批人文景观，完善中心城区以及鲇鱼山游轮停靠码头设施，规划建设餐饮娱乐服务中心，开发水上游乐项目，精心打造稻香花厨、枫林村、张五常收藏艺术陈列馆、月亮湖骑行公路“三点一线”，集农业休闲、徽派古韵、健身运动、艺术鉴赏为一体的农村精品线路，满足游客亲近山水、休闲度假的需求。以“自力更生、艰苦奋斗、勇于开拓”的荷塘精神为主题，以革命烈士纪念塔、古碉堡、红色记忆馆、廉政桥等为核心，丰富百荷园、森林穿越、杨湾漂流等旅游项目，发展红色文化和绿色生态相得益彰的荷塘旅游。让中外游客在景德镇博大精深的陶瓷历史文化和昌江区的山水自然风光中流连忘返。

（四）要优化旅游环境。结合“双创双修”，加大对乡村旅游景区景点的基础设施建设、村容村貌环境整治的力度，实施省、县、乡道美化亮化工程，同步建设休憩场所、游步道、观景平台，完善道路标识，开展“厕所革命”。建立全域旅游服务信息数据库，实现“吃住行游购娱”电子地图在线查询，做到3A级以上景区免费WIFI全覆盖，让游客玩得顺心、吃得开心、住得舒心。理顺旅游管理体制机制，推行景区“三权分置”，对经营不善造成资源长期闲置的景区经营权及时予以收回。强化旅游、公安、消防、交通、城管、卫生、安监、市监、物价等涉旅单位联合执法检查，教育引导旅游企业诚信经营、从业人员热情服务，加大旅游专业人才培养引进力度，加强旅游部门自身建设，为游客营造优美、文明、安全、舒适的旅游环境。

总之，我们要以加快推进全域旅游为抓手，以打响“魅力昌江”旅游品牌为目标，推动昌江旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变，营造“时时有服务、处处有景色、人人都参与、条条景观路”的全域旅游环境，将昌江打造成文化创意突出、山水特色鲜明、生态文化独特、深受游客喜爱的旅游目的地和集散地。