2014年县委书记党风廉政建设述职述廉报告

xx年10月，市委任命我为中共××县委书记以来，本人坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神，按照中央、省、市纪委全会部署和要求，认真履行职责，凝聚各方力量，严格党风廉政建设，深入推进反腐倡廉，圆满完成了党风廉政建设和反腐败各项任务，为全力打造“××*”、实现全省“×××”的目标尽到了自己应有的职责。

现将本人xx年度落实党风廉政建设工作责任制有关情况进行简要述职。

一、明确工作责任，切实履行第一责任人职责

贯彻落实党风廉政建设责任制，核心是党委，关键是书记。一年来，我坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设、推进经济建设、改进自身建设的重要内容，与全县经济社会发展的各项工作同研究，同部署，同落实，同检查、同考核，使党风廉政建设工作与经济建设相互促进、协调发展。我重点做了以下四个方面的工作。

一是加强领导，强化责任。坚持把党风廉政建设责任制工作摆上重要日程，亲自主持研究部署反腐倡廉工作任务5次，听取工作汇报8次，过问大要案查处2次，督促解决群众反映的突出问题9起。坚持“一把手抓”和“抓一把手”相结合的原则，同全县各单位“一把手”签订了目标责任书，检查工作重点听“一把手”汇报，追究责任重点向“一把手”问责，真正体现了党风廉政建设责任制“一把手”负总责的原则。同时，我还要求四大班子成员要带头严格要求自己，认真履行岗位职责，积极参与目标分解，认真督导目标落实，确保了党风廉政建设责任制工作的顺利开展。

二是完善机制，明确责任。始终把落实党风廉政建设责任制工作作为“龙头工程”来抓，摆上突出位置。坚持廉政建设亲自抓。带头履行党风廉政建设第一责任人职责，同时还按照《××县党风廉政建设责任制实施意见》及其《考核办法》对全县各级各部门的第一责任人工作职责进一步细化，带动各级第一责任人做到“六个亲自”。要求班子成员具体抓。围绕强农惠农政策落实、民生工程实施和优化发展环境等方面，推动四大班子成员组织研究和参与分管范围内的反腐倡廉工作，使“一岗双责”要求在各地各部门得到了落实。督促主办单位牵头抓。根据年度惩防体系建设任务分工及党风廉政建设责任制工作任务，要求主办单位和协办单位通力合作，充分发挥职能作用，扎实推进年度工作任务的落实。职能部门全力跟进，推动责任分解、责任考核、责任追究“三个环节”落实到位。

三是全面考核，落实责任。坚持带队检查考核制度和责任定期参与督导检查制度，坚持做到“三在前”，即苗头性问题提醒在前，倾向性问题防范在前，普遍性问题约束在前，确保党风廉政建设责任制工作落到实处。对违反党风廉政建设责任制有关规定的人和事，严格实行责任追究，有力地维护了党风廉政建设责任制工作的严肃性。1—11月份，县纪检监察机关共受理来信来访77件（次），立案查处违法违纪案件9件，处分8人。

二、围绕工作中心，不断优化经济社会发展环境

紧紧围绕促进经济社会又好又快发展这个第一要务和市委、市政府的重要决策部署，全面加强督促检查，做到了“三个亲自”。

一是亲自监督检查扩大内需各项政策措施落实情况。围绕“投资项目是否严格执行规定、资金管理是否规范”的要求，带领纪检监察、发改委、审计局、财政局等部门对新增中央投资项目实施情况开展全面督查，确保各项政策措施落到实处。

二是亲自监督检查民生工程实施情况。围绕“工程实施是否严格管理、政策是否落实”的要求，按照《34项民生工程管理办法》，亲自组织发改委、审计局、民生办等部门对民生工程进行了重点监督和专项检查，保障各项利民惠民政策的落实。

三是亲自督检查企业发展环境优化情况。围绕“收费项目是否许可、标准是否合理”的要求，带领经委等有关部门开展了《省委、省政府关于加快推进个体私营等非公经济又好又快发展的意见》落实情况监督检查，组织财政、物价等部门对全县执法执收部门及其挂靠的中介组织涉企收费情况进行集中清理，制定《关于进一步减轻工业企业负担的意见》，取消和停征行政事业收费117项，降低收费标准7项，为企业和社会减轻负担近400万元，进一步宽松了企业发展环境。

三、主动加强学习，切实夯实落实党风廉政建设责任制基础

一年多来，我坚持将党风廉政建设责任制工作作为全县各项经济社会工作重要抓手，深入开展六进活动（进机关、进农村、进家庭、进社区、进企业、进学校、进医院），组织开展了形式多样的活动，推进党风廉政建设再上台阶。

一是深入开展“学习实践落实科学发展观”活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”主题，精心安排，协调推进，科学发展观内涵和实质有了更深刻的认识。真心学，在“深”字上下功夫。对科学发展观的基本要求、重要核心、第一要义、根本方法等都有了深入的学习，结合××实际，深入研究，反复探讨，精心提炼出10条科学发展理念。真心查，在“严”字上显态度。在县委常委专题民主生活会上，我广泛征求意见、建议，深入查摆了自身存在的问题，并加以整改。在形成县委分析检查报告的过程当中，我亲自调研、亲自参与、亲自修改、亲自落实，形成了高质量的分析检查报告。真心改，在“实”字上显成效。我经常深入农村基层一线、深入工矿企业车间，切实帮助群众解决生产、生活中的实际问题，解决工业发展、民生改善、发展环境等方面的突出问题。

二是全力开展“*p××*”活动。在开展“××*”活动以来，制定出台了《关于重申乡镇干部禁止“走读”规定的通知》、《关于重申“严禁党员、干部参与赌博”规定的通知》、《关于在高速公路建设中严明纪律加强廉洁自律工作的通知》等，围绕维护社会稳定、融洽干群关系、促进经济工作等方面的内容，深入推行“××*”活动，共成立2个暗访组，对全县乡镇和县直重点单位及基层站所干部的工作纪律和作风进行了暗访，对6个单位下发“提醒卡”，并对负责人进行廉政谈话；对2个单位和1名领导干部下发“函询卡”，责成作出书面说明，并限期整改，及时纠正作风建设方面存在的突出问题。在我的联系点闪里镇桃源村，我多次深入村组，深入田间，深入农户，力群众解决了一些力所能及的实际困难。

三是扎实开展“小金库”专项治理。今年来，结合中央、省纪委部署的“五严禁”，我们进一步规范公务用车管理规定，建立健全公款出国（境）情况、建设和装修党政机关办公楼等楼堂馆所等事项备案制度。全面落实党政机关厉行节约，促进领导干部廉洁自律。采取“3个压缩10”举措（年度招待费控制指标压缩10、招商引资和争取资金追加招待费指标压缩10、重大接待费用支出压缩10），严格控制和规范公务接待工作。据统计，全县1至11月份，党政机关没有发生公款出国（境）情况，车辆购置及运行费用支出357.02万元占控制数96.81，公务接待支出404.33万元占76.21，用电、用油、用水支出194.66万元占72.98，落实党政机关厉行节约和制止公款出国旅游工作取得了阶段性 ……此处隐藏7404个字……实行政府采购制度，今年*月为社区配送的*台电脑和打印机通过政府采购，节约资金*元。部机关统一制作工作人员胸牌和桌牌，严格执行上班签到和佩戴胸牌制度，人员外出办事必须向分管领导或办公室言明去向，强化机关效能建设。把党员因私出国（境）、干部因公出国（境）、干部调动、干部学历更改等项工作的办理程序公开，认真执行限时办结制度，提高机关工作效率和办事透明度。

四、抓自律，树立良好组工形象

在工作中,我严格维护和遵守政治纪律，严守党的机密，不信谣，不传谣。作为支部书记，以身作则，做到自重、自省、自警、自励，慎思、慎权、慎独、慎欲，在思想和行动上当好勤政廉政的表率，教育和引导支部党员干部以郑培民、祈爱群等优秀共产党员和组工干部为榜样，常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，淡泊名利、甘于清贫、安于俭约。在支部活动中，经常开展警示教育，吸取反面典型的深刻教训，树立正确的世界观、人生观和价值观。自觉发扬组织部门“公道正派”的优良传统和作风，按照“一树、二强、三服务、四坚持”(树公道正派形象；政治上强、业务上强；服务大局、服务发展、服务群众；坚持立党为公、坚持任人唯贤、坚持与时俱进、坚持清正廉洁)的要求，自觉遵纪守法，勤政为民。在日常生活中，艰苦朴素，廉洁自律，不铺张浪费、不接受吃请、不借机敛财，身体力行，为抓好党风廉政建设责任制工作的落实尽职尽责尽力。

总之，今年，我部党支部按照上级党委党风廉政建设责任制工作部署，在落实廉政建设责任制工作中取得了一定成效，但由于本人创新意识不够强，进取精神有所欠缺，一定程度上影响了支部工作的有效开展。今后，我将针对自身薄弱环节，强化措施，纠正不足，坚定不移地落实党中央关于反腐倡廉的各项任务，树好“窗口”形象，真正把组织部门建设成为“党员之家”、“干部之家”、“知识分子之家”。

市委考核组及参评的全体同志：

xx年年是实施“十一五”规划的关键之年。平顶山高新区工委、管委在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻“十七大”精神，贯彻落实省八次党代会、市七次党代会、市纪委二次全会精神，围绕加强党的执政能力建设，进一步加强领导班子廉洁自律工作，从抓自律、抓制度、抓源头入手，把党风廉政建设贯穿于高新区的各项工作之中，从而为全区各项工作的健康发展提供了坚强的政治保障。根据市委、市政府党风廉政建设责任制考核工作要求，下面我代表高新区领导班子作述职述廉报告，请予评议。

一、突出重点，全面落实党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制统揽全区党风廉政建设和反腐败工作。为此，我们建立了一把手负总责，班子成员分工负责，各部、室、中心负责人为第一责任人的党风廉政建设制度。并重点抓了以下几项工作：

1、落实“一岗双责”，实行分级负责制

要求班子成员既要管好自己，又要对分管单位的党风廉政建设负责，既要抓业务工作，又要抓分管单位人员的思想教育和廉政建设，从而形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作机制。做到了党风廉政建设和经济业务工作一起部署，一起检查，一起落实。

2、坚持目标长效机制

xx年年年初,召开了全区职工大会，分别对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排，下发了《高新区xx年年党风廉政建设和反腐败工作意见》，将党风廉政建设和反腐败工作分解到各有关责任单位，明确工作目标和工作标准，狠抓工作落实，工委第一责任人先后与19个部、室、中心等有关单位签订了党风廉政建设责任书。主管领导对分管部门的党风廉政建设工作进行了具体安排。

3、加强督导检查，实行责任追究

工委领导班子坚持每半年听取一次党风廉政建设情况汇报，加强督促指导。纪工委、监察室每季度到各单位、各部门检查党风廉政建设责任制落实情况，并及时提出指导性意见。进入12月份，工委要求纪工委、监察室对各单位全年执行党风廉政建设责任制情况进行全面考核，并对各单位领导班子进行了民主测评，完善了中层党员干部个人廉政档案。

二、强化监督，从源头上预防和治理腐败

强化监督，建立行之有效的监督机制，是我们预防和治理腐败工作的重中之重，xx年年高新区领导班子从三个方面入手，做到关口前移，加强从源头上预防和治理腐败工作。

1、加强对政府采购的监督

为进一步加强高新区政府采购工作，规范政府采购行为，提高财政资金使用效益，工委、管委要求对大宗办公机具的购置实行统一采购和监管。xx年年全区办公机具及车辆购置资金131万多元，相关单位按照《政府采购法》的要求，采取招标、议标等形式，坚持公平、公正、透明的原则，节约资金22万多元。

2、加强对建设工程项目的监督

为建立完善的高新区建设工程项目监督约束机制，保证建设工程项目工作公开、公平、公正地开展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规和要求，我们进一步强化了对高新区建设工程项目的招投标管理，并组织纪检、财政、规划等相关部门负责人到外地学习工程招投标及政府采购的先进经验和做法。一年来，高新区领导班子始终坚持依法依纪办事的原则，凡达到公开招标的建设工程项目及招标采购限额标准的采购项目，必须实行公开招标，采购部门不得将应当公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。纪工委、监察室对发布公告、招标、投标到开标、评标及中标等环节实施全程监督。一年来，整个建设工程项目未发现违法违纪行为。

3、加强和改进政风行风工作

xx年年，我区在深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础上，结合高新区实际，从创新制度，建立长效机制入手，制订了《平顶山高新区行政效能告诫暂行办法》，在全区推行廉能问责制。廉能问责的“廉”指的是干部的廉洁自律，“能”是指行政效能。廉能问责制就是纪工委、监察室根据对工作监察、明察暗访、群众投诉等渠道获得的线索，对反映存在的工作作风差、效能低下、不遵守廉洁自律要求、影响投资环境、违反党纪政纪的责任单位和个人发出“问廉问责书”，要求被问责单位或个人限期作出解释、表态和进行整改，并接受纪工委、监察室检查的制度。廉能问责制将重点解决工作人员各种违纪行为和缺乏责任意识、服务意识，在工作中得过且过，不作为、乱作为、慢作为，习惯于“吃、拿、卡、要”，对群众“冷、硬、横、推”，造成效能低下等问题。纪工委、监察室结合全区“讲正气、树新风”主题教育的开展，多次对各单位考勤、午间饮酒等情况进行明查暗访，发现和纠正了存在的问题和不足，进一步加强和改进了党员干部作风建设。

4、狠刹铺张浪费、公款吃喝等歪风

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