2014年财政局领导述职述廉报告

尊敬的各位领导、同志们：

大家好，今年以来，本人在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实区委、区政府各项重要决策，按照“有力聚财、高效生财、合理用财、科学理财”的思路，实干创新，着力构建公共财政，深入推进财政各项改革，较好地完成了各项工作任务。按照区委办《关于开展述职、述学、述廉、述法和落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核活动的通知》有关精神，现将个人一年来学习、工作、廉洁自律以及学法、用法、守法、执法情况汇报如下，请大家评议和监督：

一、积极努力学习，不断提升自身综合素质

按照区委的统一部署，首先强化自身的学习认识，积极参加区委组织的各项教育活动，努力实践“xxxx”重要思想，用科学的理论武装头脑。在创先争优活动中，以一个普通共产党员的身份，主动自觉参与学习，身体力行，以身作则，带头进行公开承诺。在学习中按照确定的内容，学好中央、省、市、区党代会精神，中央关于党内监督、纪律处分和党员领导干部廉洁从政若干准则，以及区委、人大、政府的有关决议、决定和与工作紧密相关的法律法规；在学习中做到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合，坚持学习理论知识与业务知识相结合，坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。通过学习，自己的思想得到进一步的净化和升华，思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上，进一步明确了自己努力的方向；在思想上，始终同上级党委保持一致；在行动上，认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及人大常委会的决议、决定。二是认真学习业务技能，提高理财能力。财政工作专业性非常强，各种改革比较频繁，只有及时更新自身知识，才能适应不断发展着的财政工作需要。这一轮世界性的经济危机给经济形势带来了急剧变化，给财政工作带来了新的挑战，为了圆满完成财政各项工作任务，我立足区情，加强政策的学习研究分析，创新思路，挖掘潜力，努力推动财政收入的稳步增长，不断优化财政支出结构，稳妥推进财政管理各项改革。另外，上半年能够紧密结合财政工作实际对区域经济进行深入调研，按照学校的教学安排完成毕业论文，顺利完成研究生学业。通过不断地学习，逐步提高了自身业务技能，增强了服务能力，为更好地开展财政工作打下了坚实的业务基础。

二、依法履行职务，推进财政工作全面发展

（一）狠抓收入征管，确保实现收入稳定增长。为提高财力保障水平，本人主动加强与税务部门的协作，牵头召开财税工作协调会，强化税收征管措施。一完善协护税考核办法。为调动各责任主体参与税源建设工作的积极性，明确各街道辖区内税源保护培植责任，禁止区内税源无序流动，在充分总结区街财政体制改革经验的基础上，进一步完善了街道收入考核办法，规范街道护税行为，做到关注现有税源，主攻项目税源，培植后续税源。二是紧盯重点项目税收不放松。多次与市住建局、地税三分局联系，讨论重点项目税收联动方案，构建重点项目涉税信息共享机制，使重点项目企业信息登记集中共享。三是开展个体税收社会化征管，为整合税收征管资源，按照《税收征管法》及其实施细则和相关配套制度的规定，依托现有税源管理网络及信息化管理平台，全面推进我区个体税收社会化征收管理工作，营造个体税收社会化征管的良好氛围。四是按季度考核税收进度，加强各街道协护税责任感。

（五）立足长远发展，广泛培植财源。

一是为解决中小企业融资难题。不断加大对担保公司的投入力度，今年1-10月份，担保公司累计为全区71户企业提供担保，担保银行贷款111笔，贷款总额为2.49亿元，为企业发展提供资金保障。二是充分利用国家积极的财政政策，积极帮助企业申请省市财政补助资金。1-10月份共获得省市外贸企业扩大生产稳定就业、科技型企业引导资金、中小企业国际市场开拓资金等400万元，稳定了企业生产，促进了技术创新。

三、严于律己，带头执行廉政规定。

本人能认真学习贯彻惩治和预防腐败体系《实施意见》，对照《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区有关规定，自觉贯彻廉洁自律各项规定：

一是自觉执行党风廉政建设责任制，并加强对本单位人员的党风廉政教育管理；

二是自觉执行人事管理规定，没有违反组织人事纪律选拔任用干部，没有借选拔干部之机谋取私利；

三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为；

四是严格执行购房规定，没有以明显低于市场的价格买卖商品房、无违规购买经济适用房等行为；

五是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券，没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为；

六是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用；

七是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为；

八是严格执行配偶、子女从业规定，夫妇二人均在机关工作，女儿还在上学，无违反规定在企业等单位从事兼职等行为；

九未参与赌博等违规活动；

十是严格执行禁酒令，工作日中午不饮酒，未进行公款高消费娱乐和健身等活动；

十一严格执行公务用车有关规定，无违规配车、用车行为；

十二严格执行礼品礼金登记制度，重大事项报告制度；

十三加强财政系统党风廉政建设。严格执行党风廉政建设工作规定，加强系统内行风、软环境建设，开展机关作风建设，在全系统创建“廉洁型、服务型、高效型、学习型、创新型、和谐型”财政机关，服务效能进一步提高；积极开展“创先争优”学习活动，增强财政系统执行力，保证区委、区政府指示、决定畅通无阻；组织内部各科室资金审计监督，以资金运转安全、高效为中心，局内部形成了密切配合、相互制约、相互联动的格局；定期不定期开展内部效能督查，开展财政监督检查，加强财政资金监管，确保资金安全、高效使用。在干部人事任免、重大事项决策方面，坚决执行党的民主集中制原则，实行集体研究决定，不搞一言堂。

四、学法守法，依法理财并接受监督

一是注重学法。一年来，先后学习《中华人民共和国预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》《行政处罚法》等有关内容，重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习，法律知识、法制理念有了进一步提高，依法决策、依法办事能力得到进一步加强，在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。

二是严格执法。平时工作中，要求执法科室结合财政业务工作特点，认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制，财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《江苏省财政监督办法》，今年 ……此处隐藏9179个字……先进，事事创一流”的良好工作氛围。二是在团队建设上，坚持执行民主集中制，对关系到本局发展的重大事项或牵涉职工个人利益的问题，都通过领导班子会议或民主生活会来集体决策，不搞“一言堂”和个人英雄主义。三是在人才建设上，坚持正确的用人导向，2014年，对内组织各财政所长和局系统中层干部进行了大幅交流和轮岗；对外在全区范围内公开招考了财政所长4名，并面向全市公开招考1名财政局副局长。

（三）围绕廉政建设，打造“廉洁型”机关

一是抓好班子自身建设，做到“一把手”亲自抓，其他成员各司其职、各负其责。二是抓好党风廉政教育。把开展纪念建党89周年活动与廉政教育相结合，开展了“党员学习教育、党员风采展示日、结对共建、关爱帮助、党员信息调查、入党积极分子培训、党员站岗值班、党建工作成绩展示”等特色活动。三是抓好班子廉洁自律。认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉、诫勉谈话等制度，对一些热点和难题问题，坚持从最广大群众的根本利益出发，按照公开、公平、公正的原则，从源头杜绝腐败。

（四）围绕学习建设，打造“学习型”机关

一是在学习内容上，突出财政管理的各项职能，注重实效性，要求每位同志少应酬、多学习，切实提高自身实际动手能力。二是在学习形式上，以自学为主，集中学习为辅。制定相应的激励措施，对参加更高一级职称考试的同志，均给予时间和经费上的

支持。三是在班子学习上，要求每位班子成员在保证集体学习的同时，还应自觉开展“四个一”活动（即每月读一本书、每月看一期财经科技杂志、每月深入镇街走访调研一次，每月相互交流座谈一次），以此来不断提升领导能力。

二、抓好贯彻执行，财政实力迈上新台阶

（一）财政收入增长迅速

2014年，财政收入一举实现两个新跨越：一是财政收入总量突破20亿元，达到21.9亿元，排名全市七区第一；二是地方级收入实现14.7亿元，总量跃居全省105个县（市）区首位，包河区稳居“安徽财税第一城区”。围绕税源管理，主要从三个方面狠抓落实：一是强化税收征管举措。制定出台税源管理制度办法，健全街镇税源管理机构，着重加强对重点税源、重点企业的调查和分析。二是落实协税护税工作机制。坚持税源分析月例会制度，明确协税护税责任主体，力争做到税源管理无缝对接，确保税源管理横联纵通。三是严格收入奖惩机制。完善财政收入考核机制，落实财政收入责任追究制度，通过经济杠杆，激发各级各部门关心收入、狠抓收入的积极性和主动性。

（二）促进发展措施有力

认真贯彻落实积极的财政政策和“双轮驱动”发展战略，积极发挥政策导向作用和财政资金杠杆作用，安排专项资金5000万元，有力推动了全区经济结构调整和产业升级。在项目建设上，积极支持全区大建设，全面推动基础设施建设，全年共投入资金10266万元。在实家电下乡、以旧换新等消费政策上，严格按照政

策规定，做好补贴兑付工作，并确保100%兑付率。全年累计兑付补贴资金835万元，办理家电下乡12834台，办理汽车、摩托车下乡1310台，拉动消费6524万元。在优化区域投资环境上，共拨付绿化大会战和植树造林、清洁家园经费916万元。继续执行工业投资项目免收费政策，2014年区财政共承担兑现省级免收费资金385.9万元，为辖区企业减轻了负担。

（三）民生投入提标扩面

精心组织实施21项民生工程，持续加大民生资金投入，努力让更多群众共享建设和发展成果，全年各级财政累计投入5.2亿元用于民计民生和社会事业发展。在教育事业上，全面落实义务教育阶段学生免学费政策，投入经费3.7亿元，5万名学生享受了免学费。在社会保障事业上，覆盖面进一步扩大，其中投入就业专项资金3482万元，新增城镇就业岗位15483人；农村低保由人均每年1600元提高到3360元，农村五保供养标准由人均每年2014元提高到3120元，惠及群众48120人次，累计社保和就业支出8743万元。在医疗卫生事业上，投入经费6420万元，有力保障了基层医药体制改革的强力推进。在民生宣传方式上，在全市首创“专家审议”，全程监督民生工程进展情况，并以曲艺等各类群众喜闻乐见的艺术形式，成功举办了2场民生工程专场演出。

（四）财政改革稳步推进

试行“开门预算”。在全市各县区率先试点项目支出预算公开评审，邀请区人大、区政协和区直相关部门代表成立项目支出预算评审小组，对10个试点部门申报的项目支出预算进行公开评

审，提高了预算编制与审核的透明度。全面推开国库集中支付改革。在11家单位成功试点的基础上，于5月份全面推开国库集中支付，进一步提高了财政资金的使用效率。成功试点公务卡改革。8月份在区直11家部门、单位启动公务卡试点改革，资金结算率为100%，提高了资金结算效率和资金使用的规范性。进一步深化非税征管改革。积极配合做好基层医疗体制改革，将包公街道社区卫生服务中心、大圩卫生院等8个基层卫生服务机构的药品收入、医疗服务收入和其他收入全部纳入区非税收入专户管理。

（五）管理水平积极提升

结合“五五”普法，围绕“依法理财、依法用财”，大力组织宣传贯彻《预算法》、《国有资产管理法》等法律法规，加强财政财务管理各项基础工作，不断提升财政管理水平。深化各项涉农管理。全力加快安徽滨湖现代农业综合开发示范区建设，项目区共到位资金6810万元。规范涉农补贴一卡式发放程序，全年集中打卡补贴资金1628万元，惠及2.9万户。积极开展“阳光村务”工程，组织各类三资指导培训工作。强化国有资产管理。探索国有资产信息化管理，努力为行政事业单位资产精细化管理和合理安排预算支出、加强政府采购管理、国有资产处置等工作奠定基础。2014年完成全区134家单位固定资产信息数据梳理、审核工作，将8.5亿元的行政事业单位固定资产纳入规范化管理。强化融资管理及服务，稳妥推进小额贷款公司审核申报和融资性担保公司规范整顿工作。

2014年,总体来说,包河财政取得了较好的成绩,地方级财政

收入总量更是位居全省105个县(市)、区之首的好成绩！然而在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了问题与不足：一是政策性增支压力较大，改善民生、义务教育等支出需求将大幅增长，城中村改造等重大项目和基础设施建设的加快推进，也需要相应的财力支撑，财政支出压力明显增大；二是财政增收后劲不足，牵动性的大企业、大项目少；三是财政工作精细化水平不高，少数人员学习力、执行力还不够强。

针对以上问题，2014年，区财政部门将紧紧围绕“跨越赶超、争先进位”的工作主旋律，以“快”字当头，以“好”字为先，全面贯彻党中央和省、市经济工作精神,大力实施“四大战略”，全力推进“四大任务”，为包河的跨越赶超作出新的更大贡献。

财政局领导班子述职述廉报告

2014年财政局领导班子述职述廉报告

2014年财政局述职述廉报告

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2014年度领导述职述廉报告